■张月瀛
　 党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出，推进宜居宜业和美乡村建设，要学习运用“千万工程”经验，因地制宜完善乡村建设实施机制，分类有序、片区化推进乡村振兴，逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。“千万工程”经验是基于当地实际实践以及对事物发展规律的认识所形成的发展理念与工作思路，对于各地建设宜居宜业和美乡村、推动乡村全面振兴具有重大指导意义。
　　一、坚持因地制宜，科学谋篇布局
　　20多年来，“千万工程”经验能在全国各地落地生根，造就万千美丽乡村、造福万千农民群众，正是“千万工程”所蕴含的“因地制宜”理念与各地实践深度结合的结果。宜居宜业和美乡村建设不能照搬复制“千万工程”经验，要立足当地资源禀赋、地理条件、村庄类型和发展基础，推动县域城乡融合发展，因地制宜推进乡村规划建设，既尽力而为又量力而行，既保留乡村本真特色又赋予其新的时代内涵。要发挥特色资源优势，培育农业区域公共品牌，发展特色产业，以科技赋能推动乡村产业全链条升级，提升乡村产业质量效益和竞争力。
　　二、坚持以人民为中心的发展理念，始终尊重农民主体地位
　　“千万工程”的出发点和落脚点始终是满足广大农民对美好生活的向往，因此宜居宜业和美乡村建设要始终把广大农民的意愿需求放在首位，充分激发农民群众的内生动力。要牢固树立造福人民的政绩观，多办顺民意、惠民生、暖民心的实事好事。要全面改善农民生产生活条件，深化乡风文明建设，推动乡村传统文化元素与现代科技创新融合发展，丰富农民精神文化生活，促进乡村公共文化服务体系全面提升、整体完善。要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，让农村既充满活力又安定有序，增强农民的幸福感和获得感。
　　三、坚持务实推进，久久为功
　　从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”，再到“千村未来、万村共富”，“千万工程”不断迭代升级，已从改善农村人居环境面貌，发展到形成“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的生动局面。这一进程，正是充分发扬钉钉子精神、一张蓝图绘到底的长期务实作风结出的硕果。推进宜居宜业和美乡村建设，必须有耐心、有毅力、有定力，要躬身深入当地调研，持之以恒抓落实，推动各项工作不断取得实质性进展和成效。
　　（作者单位：中共河南省委党校）