“我国有2.7亿农民工，他们的父母大都生活在农村，这些农村老人还肩负着照料家庭的重任。由于生活负担加重和传统观念弱化，农村居家养老面临现实困境。”在11月22日举办的中国社会养老创新发展论坛上，中国小康建设研究会专家智库委员会专业主任赵强社表示。
    在全国老龄办副主任吴玉韶看来，养老服务业涉及多个行业，具有投资大、见效慢、利润低的特点，因此需要政府进行“精准扶持”。他认为，目前需要重点扶持三类产业——居家养老服务业、养老机构、康复护理用品业；两类组织——养老服务社会组织、从事居家养老和养老机构的企业；三种人群——低收入老年人、高龄失能老年人和特殊老年人。
    “在制度养老环节，完善农村养老保险制度同样迫在眉睫。”中国人民大学博士生讲师黄一映说，“目前农村居民参加‘新农保’以个人自愿缴纳为主，不少地方农民对发放标准、政策补贴等信息知晓程度不高，而且发达地区和欠发达地区统筹比例不一样，所以覆盖面有所不同，保障力度相对有限。这些都需要政府部门下大力气去改革和调整。”（任璐）