发布日期:
建立健全信用机制，推动社会治理跨上新台阶
文章字数：2354
张晓辉 全媒体记者 周俊鹏
为了深入推进“放管服”改革，进一步发挥信用在创新监管机制、提高监管能力和水平方面的基础性作用，发挥市场主体活力，推动社会高质量发展，近年来，陕西省宝鸡市金台区紧紧围绕中省市对信用工作的安排部署，坚持以提升治理体系和治理能力现代化水平、支撑经济社会健康发展为目标导向，争先创优、锐意进取，扎实稳步推进信用体系建设各项工作，用逐步成熟的社会信用体系为全区经济社会高质量发展保驾护航。
社会信用体系建设工作开展伊始，金台区委、区政府领导高度重视，成立了金台区社会信用体系建设领导小组，组建“宝鸡市金台区联合征信中心”，完善由50个部门和11个镇街参与的社会信用体系建设网络。制定印发《金台区社会信用体系建设实施方案》《金台区社会信用体系建设工作考核办法（试行）》等一系列相关文件，为完善社会信用体系建设提供制度遵循。
五大举措 建立健全信用机制
加强政务诚信建设。金台区把诚信体系建设，尤其是政府诚信建设作为优化提升营商环境的重要内容，建立健全“政府承诺＋社会监管＋失信问责”机制，以政府的诚信施政、诚信作为、诚信执法、诚信履约引领全社会诚信水平不断提升。
一是建立健全政务诚信公开承诺制度。全区所辖11个镇街、区政府30个工作部门公示政务诚信承诺信息，接受社会监督，没有逾期和遗漏。二是开展政府机构失信问题专项治理。全面排查梳理全区11个镇街、区政府30个工作部门对企业的失信事项，经过全面排查和梳理，金台区暂无政府机构失信问题。
加强信用宣传教育。一是开展信用业务培训。围绕加快推进“信用金台”建设，每年通过走出去开阔眼界、重点部门培训、全员培训等多种形式提高全区参与社会信用体系建设人员的工作能力和水平。二是每年向市信用办积极报送信用工作动态。三是常年开展信用文化宣传活动。全区各镇街、各成员单位结合各自工作实际，利用“3.5”学雷锋活动日、“6.14”信用记录关爱日、“12.4”全国法制宣传日等重要时间节点，积极开展群众喜闻乐见的宣传活动。
加大信息征集共享。信用信息归集共享是信用建设工作的基础、重点。金台区2017年至2020年8月有36个部门接入全国信用信息共享平台（陕西），2018年，所有部门均完成了2015年以来存量信息的报送，共报送信息179589条，2019年共报送信息10027条，做到了36个部门全部报送，不留盲点。2020年8月，宝鸡市建立市级平台，为了尽快、便利地使用好新平台，金台区为11个镇街、42个部门申请了账号、密码。目前，有信息单位的信息员均能操作使用平台录入各类信息，尤其是“双公示”信息的报送尤为突出，2020年8月以来，共报送行政许可信息13126条，行政处罚信息16条。金台区信用信息归集共享一直居于全市前列。
增强信用信息应用。一是各镇街、各相关部门持续推动信用信息在政府管理服务各领域的有效应用。在项目审批备案、政府资金安排使用、招标投标管理、评优评先等工作中，把信用审查作为决策的重要参考。二是探索开展信易+应用工作。在全区广泛宣传信易+调、信易+收、信易+贷、信易+销，2020年，金台区信用调、信易收，共涉案18起，涉及金额335.40万元，已调解成功16起纠纷，收回金额287.40万元，其余2起纠纷正在调解中；华夏、招行对中小微企业信用贷款涉及10家企业，1.07亿元；信易+销也在2020年的农民丰收节上有效应用。
持续推进激励惩戒。一是规范开展“红黑名单”认定工作。要求各相关部门要按照中、省层面签署的各行业领域联合奖惩合作备忘录、出台的“红黑名单”认定办法，规范开展“红黑名单”认定工作。2018~2020年分别公布红名单354条、328条、490条；黑名单18、1条、8条，在全市排名第一。二是落实联合奖惩制度。各镇街、各相关部门将各行业领域信用主体作为联合奖惩对象，执行率先审批、缩短审批时限等守信激励和限制参与投标活动、获取政府供应土地、高消费等失信惩戒措施。三是开展信用修复。畅通信用修复渠道，推动建立自我纠错、主动更新社会鼓励和关爱机制。
“一个活动两个行动”力促信用建设
积极开展陕西省企业信用建设示范创建活动。自接到《陕西省企业信用建设示范创建活动方案》后，金台区把此项工作作为信用工作的一个重要抓手，积极筹划、安排、部署，区工信局、商务局等部门及时向所管辖企业做好政策宣传工作，共推荐近20余家企业进行创建。为了大力推进此项工作，2020年6月11日，区信用办联合区金河工业园、市信促会开展“走进园区信用大讲堂”活动，对园区60多家企业和金台区第一批创建省级示范企业代表集中培训。2020年，陕西东岭物业管理有限公司等6家企业符合申报要求，已由市信用办统一上报。
开展诚信建设深化行动和专项提升行动。根据区文明委《关于深化全国文明城市创建十五项整治提升行动实施方案》和区创文办关于开展诚信建设专项提升行动要求，区信用办及时制定各类实施方案，组织区市场监管局、卫健局、环保局、税务局等单位大力开展诚信建设深化行动和专项提升行动。定期发布行业红黑名单，定期开展专项整治活动，各单位积极配合、精心组织，取得了显著成效。
“一网一平台”建设成效显著
2020年，宝鸡市出台了个人和企业信用积分评价管理试行办法，“一网（信用宝鸡）一平台（宝鸡市公共信用信息平台）”也成功上线。2020年9月8日，金台区组织召开了全区2020年社会信用体系建设工作专题培训会。利用工作群、电话、微信进行宣传、指导，部署各镇街、各单位认真开展工作。年底前，全区53个部门、11个镇街全部完成建档工作，在全市率先完成目标任务。涉及的其他14类重点人群共有3000人完成建档，其他也在有序推进。企业建档统计难度比较大，区税务局、行政审批局、市场监管局等单位通过自己的工作群、电子屏等宣传途径向企业进行了宣传，据统计，311家企业和企业法定代表人及相关负责人建立了信用档案。
2018年至2020年，金台区蝉联全市信用建设先进县区，排名第一。今年，金台区计划开展省级信用建设示范区创建工作，推动信用建设工作再上新台阶。
为了深入推进“放管服”改革，进一步发挥信用在创新监管机制、提高监管能力和水平方面的基础性作用，发挥市场主体活力，推动社会高质量发展，近年来，陕西省宝鸡市金台区紧紧围绕中省市对信用工作的安排部署，坚持以提升治理体系和治理能力现代化水平、支撑经济社会健康发展为目标导向，争先创优、锐意进取，扎实稳步推进信用体系建设各项工作，用逐步成熟的社会信用体系为全区经济社会高质量发展保驾护航。
社会信用体系建设工作开展伊始，金台区委、区政府领导高度重视，成立了金台区社会信用体系建设领导小组，组建“宝鸡市金台区联合征信中心”，完善由50个部门和11个镇街参与的社会信用体系建设网络。制定印发《金台区社会信用体系建设实施方案》《金台区社会信用体系建设工作考核办法（试行）》等一系列相关文件，为完善社会信用体系建设提供制度遵循。
五大举措 建立健全信用机制
加强政务诚信建设。金台区把诚信体系建设，尤其是政府诚信建设作为优化提升营商环境的重要内容，建立健全“政府承诺＋社会监管＋失信问责”机制，以政府的诚信施政、诚信作为、诚信执法、诚信履约引领全社会诚信水平不断提升。
一是建立健全政务诚信公开承诺制度。全区所辖11个镇街、区政府30个工作部门公示政务诚信承诺信息，接受社会监督，没有逾期和遗漏。二是开展政府机构失信问题专项治理。全面排查梳理全区11个镇街、区政府30个工作部门对企业的失信事项，经过全面排查和梳理，金台区暂无政府机构失信问题。
加强信用宣传教育。一是开展信用业务培训。围绕加快推进“信用金台”建设，每年通过走出去开阔眼界、重点部门培训、全员培训等多种形式提高全区参与社会信用体系建设人员的工作能力和水平。二是每年向市信用办积极报送信用工作动态。三是常年开展信用文化宣传活动。全区各镇街、各成员单位结合各自工作实际，利用“3.5”学雷锋活动日、“6.14”信用记录关爱日、“12.4”全国法制宣传日等重要时间节点，积极开展群众喜闻乐见的宣传活动。
加大信息征集共享。信用信息归集共享是信用建设工作的基础、重点。金台区2017年至2020年8月有36个部门接入全国信用信息共享平台（陕西），2018年，所有部门均完成了2015年以来存量信息的报送，共报送信息179589条，2019年共报送信息10027条，做到了36个部门全部报送，不留盲点。2020年8月，宝鸡市建立市级平台，为了尽快、便利地使用好新平台，金台区为11个镇街、42个部门申请了账号、密码。目前，有信息单位的信息员均能操作使用平台录入各类信息，尤其是“双公示”信息的报送尤为突出，2020年8月以来，共报送行政许可信息13126条，行政处罚信息16条。金台区信用信息归集共享一直居于全市前列。
增强信用信息应用。一是各镇街、各相关部门持续推动信用信息在政府管理服务各领域的有效应用。在项目审批备案、政府资金安排使用、招标投标管理、评优评先等工作中，把信用审查作为决策的重要参考。二是探索开展信易+应用工作。在全区广泛宣传信易+调、信易+收、信易+贷、信易+销，2020年，金台区信用调、信易收，共涉案18起，涉及金额335.40万元，已调解成功16起纠纷，收回金额287.40万元，其余2起纠纷正在调解中；华夏、招行对中小微企业信用贷款涉及10家企业，1.07亿元；信易+销也在2020年的农民丰收节上有效应用。
持续推进激励惩戒。一是规范开展“红黑名单”认定工作。要求各相关部门要按照中、省层面签署的各行业领域联合奖惩合作备忘录、出台的“红黑名单”认定办法，规范开展“红黑名单”认定工作。2018~2020年分别公布红名单354条、328条、490条；黑名单18、1条、8条，在全市排名第一。二是落实联合奖惩制度。各镇街、各相关部门将各行业领域信用主体作为联合奖惩对象，执行率先审批、缩短审批时限等守信激励和限制参与投标活动、获取政府供应土地、高消费等失信惩戒措施。三是开展信用修复。畅通信用修复渠道，推动建立自我纠错、主动更新社会鼓励和关爱机制。
“一个活动两个行动”力促信用建设
积极开展陕西省企业信用建设示范创建活动。自接到《陕西省企业信用建设示范创建活动方案》后，金台区把此项工作作为信用工作的一个重要抓手，积极筹划、安排、部署，区工信局、商务局等部门及时向所管辖企业做好政策宣传工作，共推荐近20余家企业进行创建。为了大力推进此项工作，2020年6月11日，区信用办联合区金河工业园、市信促会开展“走进园区信用大讲堂”活动，对园区60多家企业和金台区第一批创建省级示范企业代表集中培训。2020年，陕西东岭物业管理有限公司等6家企业符合申报要求，已由市信用办统一上报。
开展诚信建设深化行动和专项提升行动。根据区文明委《关于深化全国文明城市创建十五项整治提升行动实施方案》和区创文办关于开展诚信建设专项提升行动要求，区信用办及时制定各类实施方案，组织区市场监管局、卫健局、环保局、税务局等单位大力开展诚信建设深化行动和专项提升行动。定期发布行业红黑名单，定期开展专项整治活动，各单位积极配合、精心组织，取得了显著成效。
“一网一平台”建设成效显著
2020年，宝鸡市出台了个人和企业信用积分评价管理试行办法，“一网（信用宝鸡）一平台（宝鸡市公共信用信息平台）”也成功上线。2020年9月8日，金台区组织召开了全区2020年社会信用体系建设工作专题培训会。利用工作群、电话、微信进行宣传、指导，部署各镇街、各单位认真开展工作。年底前，全区53个部门、11个镇街全部完成建档工作，在全市率先完成目标任务。涉及的其他14类重点人群共有3000人完成建档，其他也在有序推进。企业建档统计难度比较大，区税务局、行政审批局、市场监管局等单位通过自己的工作群、电子屏等宣传途径向企业进行了宣传，据统计，311家企业和企业法定代表人及相关负责人建立了信用档案。
2018年至2020年，金台区蝉联全市信用建设先进县区，排名第一。今年，金台区计划开展省级信用建设示范区创建工作，推动信用建设工作再上新台阶。