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河北省尚义县十三号村——
以“打捆”模式打造美丽乡村
文章字数:921
    优化三大要素村民告别贫困
    河北尚义县南壕堑镇十三号村位于大山深处,交通不便,靠天吃饭,长期以来,村民们经营着坡梁薄田,几乎没有集体经济收入。
    去年以来,该村采取“打捆”模式优化配置资源、资本、劳动力三大要素,发展以窑洞主题酒店为特色的乡村旅游产业,实现现代农业、美丽乡村、脱贫攻坚、山区综合开发、发展乡村旅游“五位一体”,把一个基础落后的贫困村,初步建成了环境优美、设施完善、特色鲜明、旅游兴盛的美丽乡村;通过打造以窑洞式农家旅游为品牌的“最美乡村”,村民开始告别贫困。
    做好调整文章解放生产力
    尚义县委书记冀晓东说,十三号村尽管整体落后,但植被良好,景色秀丽,自然禀赋优越,“只要做好调整文章,就能够有效解放生产力。”
    首先,将农村闲置土地捆绑开发,变“死资源”为“活资产”。村里将闲置的38户农宅庭院作为入股对象,成立了农宅合作社,整理出连片宅基地,拆旧建新、统一建起具有农家特色的窑洞宾馆53个。新建窑洞房屋对应宅基地户主,产权全部落实到户。还把1000多亩土地全部流转,引进药材企业、打造现代农业园区。
    同时,将涉农及扶贫资金捆绑使用,变“胡椒面”为“组合拳”。该村编制了美丽乡村建设规划,所有涉农项目及扶贫资金围绕规划整合使用。扶贫项目、危房改造、改厨改厕等对户资金完全兑付到户,户主再分别支付建设费用。村里还成立了种植合作社和养殖合作社,农户以国家给的5000元扶贫款入股。
    其次,将农村不同劳动力捆绑配置,变“自主谋”为“按需分”。美丽乡村建设将村民资源进行有效配置,农宅、种植、养殖3个合作社基本覆盖了全村人员,实现了户户有股权,人人有收益。村民真正成为美丽乡村建设的主体,建设美丽乡村的自觉性、能动性和创造性充分激发。立起富民产业建设美丽乡村
    十三号村把土地承包经营权,宅基地使用权、房屋所有权资产化,与扶贫资金、各项对户惠农资金相叠加,使所有贫困户都具备了股份合作、联合创业的资本,成为窑洞酒店或养殖、种植园区的股东,实现扶贫对象全覆盖。对于没有劳动能力的老人,十三号村则通过股权分红收益、社会保障兜底、集体收入等予以补贴。
    十三号村旅游发展刚刚起步,今年将进一步完善旅游基础设施,拓展旅游功能。“建设美丽乡村,根本是立起富民产业。”冀晓东说。(据新华社)

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