作为精准扶贫的基础性工作,扶贫信息的精准至关重要。近年来,贵州充分依托大数据、云计算创新扶贫开发手段,通过打造全省“扶贫云”平台,探索“互联网+”扶贫新模式,从根本上帮扶解决生计问题,增强贫困地区、贫困群众发展内生动力。
扶贫信息透明化
2015年12月,“扶贫云“上线运行,依托大数据和云计算,实现大数据对贵州扶贫开发工作的精准管理、动态管理、科学管理,扶贫信息公开透明。贵州全省623万(统计数字截至2014年底,包括已脱贫的120余万人)贫困人口的信息在“扶贫云”系统上显示得清清楚楚。点开系统,大到全省的贫困现状,小到一个村的地形地貌、产业分布,乃至一户贫困户的住房、人口、收入等情况,图文并茂,一目了然。
一块显示屏,一张贵州地图,跳动的数据将区域内外出务工、贫困现状、致贫原因等信息实时呈现出来……贵州将精准扶贫的切入点放在精准识别上,摸清贫困人口数量和情况,在“扶贫云”管理系统上建档立卡,实现贫困人口识别的量化、贫困程度深浅的可视化。根据系统实时显示,截至6月17日,贵州还有贫困人口约493万人,贫困发生率为14.37%。
贫困评估具象化
“开展扶贫工作首先要识别贫困人员,而通过大数据甄别贫困人口是精准识别的第一步。”贵州省扶贫办总农艺师周兴说,“扶贫云”最大的特点,就是通过入户走访调查采集贫困户资料,以“四看法”为基础形成一套科学合理的贫困评估体系。
据介绍,这套四看法评估体系——一看房、二看粮、三看劳动力、四看读书郎,共80多项指标,以饼图的方式,展示省、市州、县、镇、村的情况。其中,房的饼图构成包括:人均住房30平方米以上、10~30平方米、10平方米以下;粮的饼图构成包括:耕地2亩以上、1~2亩、1亩以下、没有耕地等。通过四看法展示贫困人口(户)的贫困分值和分布,以及对贫困人口进一步定位采取什么样的帮扶措施。
帮扶措施动态化
通过对数据的提取分析,“扶贫云”还能展示贫困人口的致贫原因,包括:因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金、交通条件落后、自身发展动力不足等,通过致贫原因分析,协助制定精准的扶贫措施。
“扶贫云”技术开发方浪潮集团开发经理赵伟表示,“扶贫云”旨在通过大数据技术,扩大信息采集的渠道,提高数据加工能力和效率,深度挖掘数据的价值,为扶贫工作提供真实可靠、及时全面的决策数据,为最终实现精准扶贫和精准脱贫保驾护航。
“接下来,我们将围绕帮扶结对情况、帮扶计划制定、帮扶计划落实情况、帮扶措施情况,针对省、市州、县、镇、村,分别监测结对、帮扶计划、帮扶项目落实情况,识别出已落实、未落实的贫困人口分布,关联显示帮扶的人或单位等相关信息。通过帮扶情况分析,清晰了解省、市州、县、镇、村贫困人口的实际帮扶情况,协助帮扶任务的落实。”周兴说。(郝迎灿)