本报记者 苏晓
    近日，在因瓷器而极负盛名的陕西省铜川市耀州区，69岁的贫困户乔建华有些按捺不住了，急急忙忙地跑到地里忙活了起来，他要把为一家药企种植的3亩丹参（中药材）营务好，争取有个好收成。
    在铜川208个贫困村里，像乔建华这样，种药材的、种苹果的、养猪的、养羊的、养兔的比比皆是，这是正在全市推广的“公司+合作社+贫困户”的产业扶贫模式。同时，金融扶贫、移民搬迁、教育扶贫等多种脱贫措施也在齐头并进。
    “造血”脱贫七成扶贫资金用于产业发展
    “去年我试种了一亩丹参，卖了2860元，这比种小麦的收入翻了一倍。”乔建华告诉记者，种丹参投入少但收入高，在去年成功的基础上，他今年种了3亩，顺利的话仅这一项毛收入可达近万元。
    在乔建华所在的小丘镇移村，不少农户都与一家名为“上和”的药企签订了种植订单，由公司统一提供种苗及技术服务，农户负责种植，收获后公司按市场价（不低于约定保护价）回购。一亩地总投入为700元左右，平均毛收入约为3000元。
    目前在铜川市，共有四个县区11个乡镇16个贫困村的265户贫困户种植丹参2360多亩（计划3年发展到1万亩，带动辐射贫困群众500户），中药材种植已成为贫困群众增收致富的又一重要产业。
    记者了解到，在当地政府的推动下，铜川大力实施“公司（基地）+合作社+贫困户”的扶贫模式。在贫困村组建统一的专业合作社挂靠在企业，优先吸纳贫困户入社，贫困户可自己参与生产，也可将土地托管或以土地经营权入股的形式进行合作，基地发展的劳务需求也优先使用贫困户。
    政府投保农户受益庄稼进了“保险箱”
    小麦、玉米是铜川的重要粮食作物，因铜川局部区域干旱、暴雨、风雹等自然灾害频发，对粮食生产产生较大影响，给农民带来一定损失，挫伤了群众的生产积极性。
    据铜川市金融工作办公室主任傅强介绍，从2012年起，铜川市开始实施政策性小麦、玉米保险，中省、市、区县财政按比例对保费予以补贴。然而，受农民保险意识不强等因素影响，“十二五”期间，铜川小麦、玉米保险年均参保率仅为5.44%、8.16%，保险功能发挥较弱。
    “铜川开展政策性小麦、玉米保险全覆盖，最大的特色是农户不需要缴纳保费。”傅强称，原来应由农户承担的部分，现在改为由市、区县两级财政予以分担；在承保过程中，承保机构直接同各区县农业部门签订保险合同，变原保险公司直接面对千家万户为全市5份保单（每个区县1份），保险额度为每亩400元。
    傅强表示，金融支持是铜川脱贫攻坚的一项有力举措。铜川金融机构以产业扶贫为导向，开发了生猪产业发展互惠担保基金、诚信纳税贷、果易贷、财政惠民补贴资金“一卡通”担保贷款、果储贷等多个扶贫、惠农产品，发挥金融机构在农村扶贫开发中的重要作用。