联合举办    西北农林科技大学党委宣传部 西北农林科技大学经济管理学院 杨凌农科传媒集团·农业科技报社

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　　农业科技报·中国农科新闻网记者 谷幸 李煜强 魏争亮 余瞳
　　2024年12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行，会议总结了2024年经济工作，分析了当前经济形势，部署了2025年经济工作。在“三农”领域，中央经济工作会议中提出了哪些新安排？释放出哪些新信号？
　　2025年1月2日，由西北农林科技大学党委宣传部、西北农林科技大学经济管理学院、杨凌农科传媒集团联合举办的“从蓝图到实景——中央经济工作会议精神解读”全媒体直播活动举行。西北农林科技大学经济管理学院二级教授、博士生导师王征兵，西北农林科技大学经济管理学院副院长、教授、博士生导师张寒，西北农林科技大学经济管理学院副教授、博士生导师张蚌蚌走进直播间，结合当前我国农业农村实际，就相关问题为读者进行解读。
　　王征兵：做好产业振兴 促进农民增收
　　中央经济工作会议提出，“因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，千方百计拓宽农民增收渠道”。对此，王征兵表示，从近两年来看，许多农产品价格较低，不仅仅是因为产能过剩，而是农产品的品质和市场需求脱节，从而导致销路不畅，影响了市场价格。
　　“一个重要的原因是农民在产业发展方向上出现偏差，没有生产出市场需要的优质产品，故而销售不畅、价格低。”王征兵说。当前，人民群众生活水平持续提升，需求相对上升需要品质更高的产品，所以各地在发展产业时要从原来的高产向高质转型，支持和鼓励农民生产市场上需要的、品质较高的品种或产品。
　　那么，在选定了合适的品种或产业之后，农民如何增收？王征兵说，有了优质的产品之后，自然要有销售渠道，才能将其转化成“真金白银”。
　　他说，当前大多数农民会种不会卖，导致品质高的农产品价格不高。但也有一些农民因为学习掌握了新的营销方法，销售过程中自我创新，为产品进行包装达到某种价值，从而激发了消费者的购买欲，不仅销路畅、价格还高。
　　当前制约农民增收的因素有很多，比如农民在种植或者养殖过程中不了解市场当前的新优品种；没有掌握科学的、先进的生产或者管理技术；没能掌握现代的营销方法等。
　　对此，王征兵说，广大农民要在选择优质产品的基础上，多了解新品种，多学习新技术，掌握营销新技巧，积极参加各类培训班，多和专业的营销人员合作，提升营销能力，做到“会种又会卖”。
　　王征兵建议，政府或相关组织应在组织农技培训的基础上，加强营销培训，促进县域经济发展，拓宽农民致富渠道，实现兴业、强县、富民一体化发展。
　　张寒：推动生态价值转化“绿水青山”变“金山银山”
　　良好生态本身蕴含着无穷的经济价值，能够源源不断创造综合效益，实现经济社会可持续发展。
　　中央经济工作会议提出“完善生态产品的价值实现机制”，对此，张寒表示，完善生态产品的价值实现机制是实现生态文明建设的重要抓手，需要从以下几个方面构建生态产品价值实现机制。
　　一是推进生态产品交易市场建设。生态产品价值实现的过程涉及政府、社会、公众等多方利益主体，要探索多元化、社会化投入，激发市场经营开发主体内生动力。
　　二是构建生态产品价值核算体系。生态产品虽是无形的，但本质上与其他有形产品一样，都具有内在价值。可以从多个层面探索开展生态产品价值核算，为生态文明建设提供有力支撑。
　　三是深化生态补偿交易制度。应构建纵向补偿与横向补偿相结合的生态补偿机制，在生态产品受益地区与生态保护地区、流域下游与上游地区，实行对口协作、共建园区等。
　　四是拓展生态产品产业链和价值链。要进一步把生态优势转化为产业优势，推进生态产业化和产业生态化，找到“绿水青山”向“金山银山”转化的路径。
　　五是激发公众参与的热情。凝聚全社会对生态关怀的意识，树立生态环保理念，从需求端推动生态产品价值的实现。
　　张寒认为，要使生态产品价值实现，林权也是其中的重要组成部分。积极稳妥推进集体林权制度创新，能有力有序解决产权制度、资源管理、经营模式、投入机制、产业发展等问题，更好实现生态美、百姓富的有机统一。
　　如何进一步深化集体林权制度改革？张寒认为，要继续深化三权分置，明确所有权、经营权、承包权，做到“产权明晰”，这样才能激发不同主体共同参与到森林经营的过程中来。深化林权制度改革涉及方方面面，需要政府和市场等多方面协同发力，携手推动森林资源实现高质量发展。
　　张蚌蚌：通过高水平耕地保护 支撑乡村全面振兴
　　耕地作为农业生产的基本要素，是保证粮食安全、促进乡村全面振兴的根基。中央经济工作会议提出“严守耕地红线，严格耕地占补平衡管理”，也强调要“保护种粮农民和粮食主产区积极性，健全粮食价格形成机制”。
　　张蚌蚌指出，一直以来，我国持续关注耕地保护问题。此次中央经济工作会议，更是鲜明提出“严守耕地红线”，这不仅关乎粮食安全的根本，也是实现乡村振兴战略的重要保障。
　　张蚌蚌表示，要通过高水平的耕地保护支撑乡村全面振兴，在数量上，要严守耕地红线，优化耕地布局，为经济发展和乡村产业振兴提供有力支撑；在质量上，要进一步创新高标准农田建设模式，要加强科技创新，提升耕地质量；在保护种粮农民和粮食主产区积极性方面，要充分发挥政府的协调作用，健全粮食价格形成机制，提高农户种粮效益，同时加强对粮食主产区的激励政策支持，进一步夯实国家粮食安全根基。