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陕西省榆林市榆阳区探索“12345”模式,创新发展伙场庭院经济
盘活“方寸地”振兴“活水来”
文章字数:1864
  农业科技报·中国农科新闻网记者 时艳英 通讯员 杜欣
  “伙场”是榆阳区北部风沙草滩区农户对房前屋后空闲地的俗称,也叫伙盘。近年来,陕西省榆林市榆阳区紧紧围绕乡村振兴总目标,学习借鉴浙江“千万工程”经验,创新发展伙场庭院经济,探索出“12345”的发展模式,有效盘活农村闲置资源,不仅深刻改变了榆阳乡村面貌,更让群众在家门口就可畅享伙场庭院经济带来的丰硕成果。
  “12345”伙场庭院经济发展模式中,“1”是聚焦“改善人居环境、增加农民收入、缩小城乡差距、让群众在家门口致富”目标;“2”是坚持依法依规和实事求是两项原则,不破坏生态、不大拆大建、不乱涂乱画、不乱堆乱建,留住乡愁、留住文明、留住产业、留住人才。“3”是“探索三条路径”,因地制宜选择宜居、宜业、宜游发展路径;“4”是“强化四级联动”,一是区统筹,区级出台发展伙场庭院经济实施意见和资金管理办法,统筹整合涉农资金项目,形成工作合力。二是镇负责,乡镇与行业部门对接,结合实际情况,研究发展方向,制定实施方案。三是村组织,村集体组织群众具体实施提升改造。四是户主体,鼓励引导农户筹资投劳,发挥主体作用。“5”是“实现五个转变”,即通过发展伙场庭院经济,让“方寸地”变为“增收园”、让“废弃房”变为“聚宝盆”、让“旧小院”变为“后花园”、让“小业态”变为“大产业”、让“小作坊”变为“大车间”,为全面推进乡村振兴注入活力。
  风沙草滩伙场新
  ——环境整治提升、种养提质增效
  初秋时节的榆阳区金鸡滩镇金鸡滩村,草木丰茂,充满生机。3400亩苜蓿流青溢翠,苜蓿地旁边是村里新建的口袋公园,设置了休憩小亭、散步小道等休闲设施。宽敞的农户院落内,塑料拱棚各类果蔬长势喜人,让一个个农家小院变成了农民增收的“聚宝盆”。
  “我村从去年8月份开始在伙场闲地修建蔬菜大棚,计划今年全村发展伙场经济,每个大棚面积是120平方米左右。村民主要种油菜、油麦菜、水果玉米等,不仅可以提前两个月吃到新鲜果蔬,还可以带来一定的经济收入。”金鸡滩村驻村干部崔艳华说。
  为了把农户嵌入到产业发展链条中,榆阳区还通过“政府搭台、商会助推、企业唱戏、群众参与”的机制,组建混合所有制公司,一体推进“沙地上郡”公共品牌运营和伙场庭院特色农产品展销,每年至少为镇级经济合作总社各分红10万元。镇级经济合作总社通过资源整合、项目引进、资金支持等方式,联合有条件的村级股份经济合作社与龙头企业合作,将现有玉米烘干、杂粮加工等小型加工作坊,整合为现代化加工厂,形成风险共担利益共享抱团发展模式。目前,榆阳区岔河则乡与大地种业集团公司深度合作,建成年产3万吨玉米籽粒加工厂2个,打造了岔河则伙场特色农产品展销厅,将手工酸奶、沙地马铃薯、草滩风干肉等30多类伙场特色产品销往全国各地,年销售额达50多万元。
  南部山区庭院美
  ——资源盘活利用、农旅融合发展
  在榆阳区青云镇郑家川村,一处处依山而建、错落有致的窑洞院落别具一格。院内,郑家川村党支部书记郑志雄正在和村民商讨“国庆”期间计划开展的文旅活动:“活动不仅要契合国庆和丰收的主题,还要将村里现有的花海、民宿资源充分利用起来,可以再举办一场演唱会,让咱的村民自己登台PK……”在这些“金点子”的碰撞中,“栖心川上”这个由35个废弃窑洞改造而成的原生态民宿集群,正在不断涌现出农文旅融合的新业态。
  2021年起,郑家川村大力实施农村集体产权制度改革,将废弃的旧窑洞以每孔400元至500元的价格流转至村股份经济合作社,以“村集体统一流转+集体一体打造+经营户经营”的模式,依照“传承陕北风俗、留住老家记忆、体验田园生活、实现农旅康养度假”的思路,全力打造体验型民宿。
  “目前我村已经打造了35个院落308孔窑洞,通过盘活闲置的资源发展庭院经济,不仅吸引了大量人才回乡发展,还吸引了社会资本、资金的投资,给村民直接带来的流转收益接近100万元,吸纳就业岗位300多个。”郑志雄表示,授人以鱼不如授人以渔,村民们在自己的家门口就有了更多的就业机会和致富门路。
  目前,“栖心川上”已经涵盖窑洞民宿、艺术主题院落、田园特色餐饮、农耕文化展示等,而每年秋季举办的赏花月和冬季举办的冰雪节、陕北榆林过大年等系列活动,进一步丰富了榆阳全域旅游新业态,平均每年吸引二十多万游客前来旅游观光,真正让“方寸资源”变为“美丽经济”。
  “伙场+种养”“伙场+采摘”“庭院+康养”“庭院+民宿”……广袤的榆阳大地上不断涌现出多种模式的发展路径,业态繁多的伙场庭院经济正在成为乡村振兴新的经济增长点,2022年全区乡村旅游接待游客447万人次,乡村旅游收入达到8.2亿元,伙场庭院经济示范户户均收入增幅比一般户高5000元以上。

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