榆阳区金鸡滩镇金鸡滩村村民李雄正在棚内采摘生菜 农业科技报记者 符金壮 通讯员 尚鹏 杜欣
近年来,陕西省榆林市榆阳区紧紧围绕乡村振兴总目标,学习借鉴浙江“千万工程”经验,认真贯彻中央一号文件和国家乡村振兴局、农业农村部关于鼓励引导发展庭院经济的指导意见精神,创新发展伙场庭院经济,探索出“12345”的发展模式,深刻改变了乡村面貌,发展成果得到省市领导和广大群众的认可,伙场庭院经济示范户户均收入增幅比一般户高5000元以上。
榆阳区聚焦“改善人居环境、增加农民收入、缩小城乡差距、让群众在家门口致富”目标,坚持依法依规和实事求是两项原则,因地制宜选择宜居、宜业、宜游发展路径。聚焦种养提质增效,以“4+2+X”现代农业产业布局为基础,以市场需求为导向,按照“宜种则种、宜养则养”的思路,统一采购、统一种植、统一销售,科学扩大种养规模,有效提升经济效益,全区发展伙场庭院经济种养殖户6.7万户,伙场庭院经济收益占群众总收入的比重达到90%以上,让“方寸地”变为“增收园”。聚焦资产盘活利用,按照“保护为主,抢救第一,合理利用,继承发展”的方针,全面启动古村落、旧民居保护利用工程。特别是针对南部丘陵沟壑区规模化种养产业发展条件不足、人口大量流失的现状,充分利用近郊区位和交通优势,深度挖掘传统村落历史文化资源,大力发展民宿经济,带动群众增收致富。镇川镇、古塔镇等南部6个乡镇全域实施废弃窑洞改造,朱寨村、王岗畔村等民宿集中村应运而生,带动群众户均增收近6000元,让“废弃房”变为“聚宝盆”。聚焦环境整治提升,按照“点上出彩、线上成景、面上美丽”的要求,全方位开展“乡村大花园”建设,重点实施“六化”达标行动,以产业生态化、伙场景观化、村组城镇化理念推动“产、景、村”融合发展,让群众安居更宜居,2022年,全区确定176个宜居示范村庄,实施改房、改圈、改厕“三改”工程8811户,砖硬化入户道路240公里,让“旧小院”变为“后花园”。聚焦农旅融合发展,依托骨干型旅游景区,将周边和沿线伙场庭院升级改造,发展住宿、饮食等配套业态,实现“吃住行游购娱产学研”一站式服务,让游客有宾至如归的游玩体验,2022年全区乡村旅游接待游客447万人次,乡村旅游收入达到8.2亿元,让“小业态”变为“大产业”。聚焦利益联结共享,坚持把农户嵌入到产业发展链条中,通过“政府搭台、商会助推、企业唱戏、群众参与”的机制,组建混合所有制公司,一体推进“沙地上郡”公共品牌运营和伙场庭院特色农产品展销,每年至少为镇级经济合作总社各分红10万元。镇级经济合作总社通过资源整合、项目引进、资金支持等方式,联合有条件的村级股份经济合作社与龙头企业合作,将现有玉米烘干、杂粮加工等小型加工作坊,整合为现代化加工厂,形成风险共担利益共享抱团发展模式,让“小作坊”变为“大车间”。
下一步,榆阳区将认真贯彻落实中省市实施乡村振兴战略的决策部署,坚持规划先行、产业带动、人才支撑、制度保障,努力将“伙场庭院经济”打造成为具有榆阳特色的“千万工程”实践路径。