农业科技报记者 周廷 通讯员 代绪刚 何坤洲
为了开辟广大农户增收新渠道,近年来,陕西省商洛市商南县通过建设“双带”组织、汇聚“头雁”人才、推行“五联”模式育产业、畅通“五金”渠道等措施,不断拓宽“联农带农”路径,激发了乡村振兴新动能。
商南县出台加强“双带型”农村基层干部建设的《意见》,全面启动素质提升工程,立足乡村振兴主战场,开展“擂台比武”“学历提升计划”“党员认领责任田”等活动,增强带动群众致富共富的能力,村党支部书记队伍中,大专以上学历占76.2%、致富带头人占59.5%。建立村干部“三岗十四级”薪酬待遇体系,完善村干部“三险一金”,出台《奖励村干部发展壮大村集体经济意见》《集体经济绩
效管理办法》,累计推
动25个村兑现村干部
收入与集体经济挂钩,
奖励资金34.6万元,全
面调动村干部发展村
集体经济、带动群众增
收致富的积极性。比
如,试马镇大坪村,换
届期间充实4名本村
致富能人进班子,“两
委”干部带头领办老刘
家农庄、“金蛋农业”生
态土鸡养殖基地、宏涛
畜牧养殖合作社、学生
户外训练基地、有机蔬
菜、百亩花椒等产业项
目,通过收益分红、基地务工、产品代销等方式带动周边60户群众户均增收3000元以上,采取集体经济收益与村干部收益挂钩的方式,增加村干部收入,班子凝聚力、战斗力有效增强。
商南县深入推进“千名头雁带富领飞”工程,提升带富领飞动能。培育党员“头雁”935名,领办集体经济发展项目151个,采取“一帮一”“手把手”传帮带等形式,指导3000余名农户种植白茶、黄茶、猕猴桃、食用菌等特色产业,带动3万余名群众实现就近就业。深化“组团式”人才帮扶,抓点示范拓宽“发展路”。建立“1+3+N”帮扶工作体系,健全定期会商、协同推进“两个机制”,建成10个农村实用人才培训基地,推动10支人才服务团深入一线开展农村实用技能培训200余场次,带动2100余名群众提升劳动技能,实现增收致富。富水镇党员“头雁”刘宝柱,采取“公司+合作社+基地+农户”的模式,新建茶叶基地5000亩,带动周边1500余名群众务工就业,发放务工费200多万元,发放地租57万元,累计为136户贫困群众和村集体经济分红21.96万元,指导示范带动4家企业入驻油坊岭茶区,引航打造万亩茶海公园。
商南县坚持把建强组织作为壮大集体经济、实现联农富农的根本,创新村村联建、村企联营、村社联合、村户联动、店户联帮“五联模式”,打破村域行政界限,组建“联村党委”5个、集体经济产业联盟4个,成立农村产权交易中心108个,由村党支部牵头创办村级集体经济组织78个、建立扶贫互助资金协会69个、引进龙头企业24个、培育新型经营主体427个,新增优质茶园1.5万亩、中药材4.8万亩、冷水鱼70万尾、猕猴桃10000亩、食用菌8000万袋,实现集体经济稳步增长、富民产业持续壮大。过风楼镇联合柳树湾村、白玉沟村、双垣村成立联村党委,牵头组织实施丹水田园乡村振兴综合体项目,连片发展中药材基地500亩、茶叶基地2000亩、猕猴桃基地1000亩、核桃基地2000亩、鲜
杂果基地500亩,发展
集体经济3家、专业合作社18家,培育党员致富带头人15名。
同时,商南县按照“支部牵头、群众参与、自愿入股、集约发展”思路,构建村级集体、市场主体和贫困群众“三方利益共同体”,引导贫困群众通过流转土地收“租金”、务工挣“薪金”、入股分“红金”、创业赚“资金”、兑补得“现金”。全县13475户群众流转土地29191亩,户均增收1324元;开发公益岗5770个,人均增收5000元;15011户贫困群众将扶持现金、田地林地等入股经济实体,人均增收2300余元;扶持56名贫困群众创业,户均增收2.6万元;通过“一卡通”兑付惠农补贴资金约7.78亿元。金福湾社区党总支书记万青焕牵头成立社区就业服务小分队,深入摸底用工需求,分类建立14家企业用工台账和290余名群众务工台账,“一对一”对接服务,使200余名群众在柏伦实业、虎之翼、国漆产业园、东正化工等企业就近稳定就业。