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首次写入中央一号文件“庭院经济”大有可为
文章字数:2681
  
  2月13日,2023年中央一号文件正式发布,一些新提法备受瞩目。在增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力章节,提出“鼓励脱贫地区有条件的农户发展庭院经济”。这是“庭院经济”在中央一号文件中的首次亮相,将成为盘活农村“闲置资源”,促进农民增收的新发展方向。
  庭院经济为何获中央重视?
  为帮助脱贫地区培育壮大特色优势产业,促进农民就地就近就业创业,拓宽增收渠道,早在2022年,农业农村部、国家乡村振兴局就印发了《关于鼓励引导脱贫地区高质量发展庭院经济的指导意见》,要求以发展特色种植、特色养殖、特色手工、特色休闲旅游、生产生活服务为重点,预计到2025年脱贫地区庭院经济产业规模将不断扩大,产业类型更加丰富,产销衔接更加顺畅,发展活力持续增强,发展水平明显提升。
  其实“庭院经济”的概念,最早于1984年由我国经济学家于光远提出,是指农民以自己的住宅院落及其周围为基地,以家庭为生产和经营单位,为自己和社会提供农业土特产品及相关服务的经济形式。如今被国家层面高度重视,源于脱贫人群的经济状态还不稳定,亟须进一步的巩固,发展庭院经济将会成为他们创收的良好途径。庭院经济虽然是相对小规模的经济,但可以涉及到的产业很多,例如种植、养殖、休闲旅游等,一旦形成规模,还可以雇佣员工,提供就业机会。积极发展庭院经济,不仅能有效提高土地和空间利用率,还有助于改善居住环境、增加农民收入、促进邻里和睦。要实现乡村经济产业的特色化发展,让脱贫人群以庭院经济来先行先试恰如其时。庭院经济投入小,一旦农户有了收益,能够在小口径中盘活资产,带动周边产业协同发展。
  庭院经济=小农经济?
  与庭院经济相近的概念是小农经济,但需要明确的是,新发展阶段,发展庭院经济不是回归小农经济。庭院经济本身是在引导农民破除小农观念,将自家房前屋后的庭院发挥有效作用,主动对接市场需求,提高相关产品和服务的经济效益。
  庭院经济是一种高度集约化的商品生产,它不脱离整体的农业经济发展,也并非“各扫门前雪”。它是为了增加农民的人均收入,提高农民的生活水平,从而带动更多人实现共同富裕。
  相比之下,小农经济的生产水平更低,抵抗自然灾害的能力也差。它是与商品经济背道而驰的,更易于走向贫富两极分化。
  庭院经济中的庭院,在狭义上可以理解为房屋的前庭后院,广义上还包含了乡村的公共区域与闲置区域,比如村里公共的广场和村头村尾的空地,都可以泛指乡村的庭院。庭院经济能够以点带面,将立体农业与乡村氛围美学融入地域产业特色,同时结合当地经济基础和特色文化资源优势,助推地方特色文化产业和旅游经济不断发展。
  庭院经济的优势主要在于高效资源利用与生产结构调整。一方面,庭院经济以家庭为核心,促使农村劳动力利用闲暇时间以及发挥闲置土地资源作用,优化农民的生产经营方式、拓展致富渠道。另一方面,庭院经济根据家庭需求可以在一块土地上,同时进行种植、养殖、沼气池等综合生产方式,实现产业循环,集种养业、休闲农业、智慧农业和加工业等多业态并举、差异化发展。
  庭院经济如何实现高质量发展
  庭院经济具有灵活性、个性化等显著特征,应当根据资源禀赋、市场供需现状,从实际出发,突出乡土特色,宜种则种、宜养则养、宜加则加、宜商则商,明确发展布局、目标、重点和技术模式等。华南师范大学旅游管理学院教授黄向认为,发展庭院经济的关键是营造“新庭院”,应具备以下至少一种特征。
  一是可以吃。农产品是乡村经济的重中之重,“土的东西”“农民自己吃的东西”,比如自养鸡鸭鹅及蛋品,晾晒的腊肉,新鲜的蔬菜,本土的农特产等“庭院食物”往往城里人趋之若鹜,庭院可以成为“本土农产品的线下销售店”。
  二是可以玩。庭院是乡村文化的展示窗口,制作小木凳、磨豆腐、扎灯笼、补渔网等对城市有儿童的家庭具有莫大的吸引力,通过适度营造,开发成旅游体验型产品,孩子们可以在庭院中获得快乐的童年。
  三是可以静。庭院中的一张躺椅、庭院咖啡、庭院茶吧等对许多城市人来说是一种精神的向往,也可以实现独处的愿望。
  四是可以聚。庭院也可以是一些小型聚会的场所,小型公司团建,小读书会,小音乐会等,在乡村庭院感受不一样的体验。
  中国水产科学研究院副研究员刘子飞认为,庭院经济实现高质量发展,关键还是商业化、组织化、规范化。一方面,紧盯消费群体需求,创新经营方式,促进融合发展,提供高质有效的产品和服务,提升庭院经济市场竞争力和盈利能力。另一方面,加大庭院经济经营农户的培育,强化发挥合作社、基层组织、企业等主体的联农带农作用,提升庭院经济组织化程度。此外,规范商业资本在庭院经济有序发展中的作用,统筹运用支农惠农尤其是全面推进乡村振兴的政策,促进庭院经济与建设宜居宜业和美乡村协同发展。(综合《中国经济时报》《农民日报》等)
  他山之石
  案例:在福建省泉州市永春县仙夹镇龙水村,家家户户利用自家庭院从事漆篮制作。近年来,这一传统非遗项目在产业化道路上,延伸出了研学、民宿、农家乐、视觉输出等业态。远道而来的游客可以在农家庭院体验竹编、灰工、漆艺等漆篮古法工艺,感受地道的闽南风情,将一根竹子通过家家户户的庭院衍生出了漆篮全产业链,形成了龙水漆篮独特的品牌符号和魅力。
  点评:小而美是庭院经济的基本属性,但“龙水漆篮庭院经济”背后蕴藏着广而深的巨大潜力。“广”是指庭院经济可以和休闲农业、乡村旅游等产业横向联合,形成协同效应。“深”是指,庭院经济可以向深加工方向挖掘,不断提升产品附加值。
  案例:内蒙古自治区兴安盟突泉县永安镇四家子村打造了庭院经济一条街,形成集采摘、民宿、农家乐于一体的乡村旅游多元发展模式。沿重点环路打造道路两侧庭院香瓜种植,发展冷棚香瓜113户,面积1.7万平方米。得益于庭院经济产业的发展,当地村民在小庭院里种出了特色香瓜,形成品牌效应,实现增收致富。
  分析:庭院经济可以看作乡村经济的细胞,既是重要的组成部分,每一个独立的主体又能够像细胞一样复制分裂,产生规模效应。“庭院经济一条街”便是通过“集群式”发展,实现共赢。
  案例:四川省石棉县永和乡大林村脱贫村民近些年纷纷在自家院子内种植黄草石斛、白芨、桔梗、重楼等各类中药材,规模逐步壮大,因为独特的地理环境,这里生长出来的中药材品质十分优良。如今大林村成为了众多中药企业的货源地,石棉原产药材的名号已经成被更多药企纳入采购榜单中。
  分析:乡村振兴产业是关键。对于众多和大林村一样的脱贫地区来讲,依靠外部力量输血只能解一时燃眉之急,更多的是在内部挖掘出自我发展的潜力。有产业就能激发乡村活力,“庭院经济”为脱贫户提供了便捷的产业发展路径,无需大费周章、也不用担心资金过多投入,在自家院落周边生产经营既便捷又有效益。

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