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科技、改革双轮驱动 加快建设农业强国
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  大力提升我国农业科技水平、打造国家农业科技战略力量;处理好农民和土地关系、搞好农村集体资源资产的权利分置和权能完善……日前召开的中央农村工作会议强调,要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国。
  业内专家表示,从生产力和生产关系两方面出发,科技和改革成为“三农”发展源源不断的动力源。推进农业科技创新要瞄准国家重大需求,发挥新型举国体制优势,筑牢农业现代化强国基础;深化推进以土地制度改革为牵引的一系列改革,促进城乡要素平等交换、双向流动,让广大农民分享更多发展成果。
  加快实现高水平农业科技自立自强
  科技自立自强是国家强盛之基。会议强调,要紧盯世界农业科技前沿,大力提升我国农业科技水平,加快实现高水平农业科技自立自强。
  “建设农业强国,实质是农业的高质量发展,推进农业与国家现代化同步实现。”在中国人民大学教授、国家粮食安全战略研究院院长程国强看来,建设农业强国,必须强化科技创新发展,不断提高农业全要素生产率,从主要靠人力畜力、拼资源拼环境拼消耗,转向依靠科技进步和现代装备,实现可持续发展。
  “科技创新重点要依靠自身的力量来整合现有的科技资源,特别是要把公共部门的科技资源和以企业为主体的科技资源整合起来,形成合力,发挥举国体制,让科技在农业强国建设过程中真正发挥作用。”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥说。
  让广大农民在改革中
  分享更多成果加快建设农业强国,还要向改革要动力、要活力。会议强调,深化农村改革,必须继续把住处理好农民和土地关系这条主线,把强化集体所有制根基、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素统一起来,搞好农村集体资源资产的权利分置和权能完善,让广大农民在改革中分享更多成果。
  农业农村部农村经济研究中心法治建设研究室主任尚旭东表示,下一步要落实集体所有权,明确农民成员权和集体资产收益分配权,放活集体资产资源使用权,让农民在集体产权改革中增进获得感。
  李国祥表示,深化农村改革要以农村的资源特别是土地资源为重点。一是深化土地制度改革要稳,第二轮土地承包到期之后保持30年不变;二是坚持农村土地集体所有制;三要把土地资源盘活,实现优化配置。
  (据《经济参考报》)

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