全媒体记者 李煜强
　　8月24日，陕西杨凌综合保税区正式封关运行。那么，陕西杨凌综合保税区能给企业和市民带来哪些“福利”呢？
　　什么是综合保税区
　　所谓综合保税区，是指设立在内陆地区的海关特殊监管区域，执行优惠的税收政策，可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。
　　根据现行有关政策，海关对综合保税区实行封闭管理，境外货物进入综合保税区，实行保税管理；境内其他地区货物报关进入综合保税区，视同出口。
　　给企业带来哪些优惠
　　进口货物入区无需缴纳关税。陕西杨凌综合保税区内可开展保税加工、保税物流、保税服务等业务，是陕西杨凌示范区的外向型经济发展平台。
　　保税加工政策。从境外进区的设备、原材料、基建物资和自用合理数量的办公用品免征进口关税；制成品及边角料、残次品、余料、废料销往境外免征出口税。
　　企业出口加工产品不征收增值税、消费税；为加工出口产品所需进境的原材料、包装物件及消耗材料，予以全额保税。
　　从区外进入综合保税区的货物视同出口，可办理出口退税；区内企业使用水、电、气实行
　　退税政策。
　　货物可以在综合保税区和其它国家之间自由进出，除国家另有规定外，不需配额和许可证；海关不实行《登记手册》管理。
　　保税物流仓储及进出口贸易政策。区内存储货物的品种和仓储时间不受限制，可在不改变物权情况下，根据物权单位的指令，将仓储于保税仓库内的货物直接或进行单加工后自由配送；销往区内、国内其他特殊监管区或境外，不征收增值税、消费税。区外企业可将多种商品入区获得退税后，根据客户指令集运出口。
　　国内外采购商从境外采购货物，进入综合保税区，按照区外企业需要，分批次办理出库供货。加工贸易企业将采购的国产中间产品出口到综合保税区(国内货物进区可视同出口)。再由下游加工贸易企业办理进口手续，以达到出口退税的目的。
　　最后，陕西杨凌综合保税区在海关监管、检验检疫、外汇管理等方面都有政策支持。
　　给市民带来哪些实惠
　　可满足多样化消费需求。综合保税区不仅给企业带来诸多好处，对市民而言，也有很多看得见摸得着的实惠。
　　通过综合保税区的国际贸易和保税物流功能，国内国外两个市场、两种资源得以联通，市民不出国门就能接触到更多正宗的“洋货”，这些进口直销的商品，因为省去了许多中间环节，售价也将大幅度下降，满足普通消费者以优惠价格购买国外高档消费品的需求。
　　值得一提的是，由于国外商品进入综合保税仓库、销售平台，过程全部由综合保税区监控，进口商品的品质、质量等方面将更加可靠。