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守底线、抓发展 推动乡村振兴见实效
文章字数：1545
王远招 全媒体记者 张慧
今年以来，陕西省榆林市聚焦“守底线、抓发展、促振兴”工作主线，坚决守住不发生规模性返贫底线，按照“1596”工作思路，压紧压实各级责任，精准强化工作举措，创新创优开展工作，全力以赴推动落实，全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作取得显著成效。
一项机制统领坚决扛起首要政治责任
该市延续“一月一推进、两月一审计、一季一点评”工作机制，市委市政府主要领导将巩固衔接工作作为首要政治任务来抓，亲自安排部署、推动落实、协调保障，以身作则、率先垂范，一级做给一级看，一级带着一级干。今年以来，市巩衔领导小组已经分别围绕有效衔接项目库建设及衔接资金安排使用、旱作节水农业和卫生厕所整改、人居环境整治等内容召开三次现场推进会，有力推动各项具体工作扎实有序开展。
两个重点把控不断提升资金使用绩效
严把项目入库评审关。该市严格项目入库程序，实行市级、县级、第三方机构“三位一体”联审制度，采用“项目答辩会”、多部门联审反馈等形式，将不符合要求的项目坚决拿掉，确保入库项目质量和联贫带贫效益，实现行业部门有效衔接重点项目“多库合一”管理，推动项目库共建共享、共管共用。今年共储备项目6878个，项目预算总投资64.4亿元。
严把项目资金管理关。制作《榆林市项目库资料模板》《榆林市财政衔接推进乡村振兴补助资金项目资料参考清单》，采取“清单+模板”的方式，强化对县级、乡镇项目申报、实施的各个环节的工作指导，推动项目管理规范化、标准化，着力解决项目管理不规范、资料不健全、镇村不会干等问题。
三个清单指导
主动创新工作推进模式
该市统筹中省巩固脱贫成果后评估和乡村振兴战略实绩考核有关要求，进一步量化工作目标、细化工作举措，形成《职责任务清单》和《榆林市巩固脱贫成果后评估档案资料清单》《榆林市乡村振兴战略实绩考核档案资料清单》，构建起党政主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓、行业部门协同抓的工作格局，以工作清单化、清单责任化推进各项工作落地落实落细。
四个制度监测
抓实抓细动态监测帮扶
该市拓宽预警维度，强化分析研判，注重工作调度，加大督导力度，形成“四个一”（一月一提示、一月一分析、一月一调度、一月一督导）工作法。今年以来，累计下发风险预警信息6.1万余条、组织督导暗访3次、开展工作调度3次，书面分析3次，召开联席会议3次，新纳入监测对象755户2112人，消除风险31户96人，实现了早发现、早干预、早帮扶。
五项举措保障
管训促用强化驻村帮扶
严格管理、筑牢基础。成立市级“驻村管理办公室”，构建起“三位一体”管理体系，“四不两直”常态化开展督导暗访。
加强培训、提升能力。围绕“六个讲清楚、六个督明白”对1115个村3185名驻村干部进行面对面“微培训”，确保驻村工作取得实实在在的成效。
树立典型，示范带动。召开全市优秀驻村干部事迹报告暨乡村振兴优秀案例展示“两优”大会，表彰23个优秀驻村干部和12个乡村振兴优秀案例。
关心关爱，激发动力。印发驻村管理办法，出台关心关爱驻村干部“十条硬举措”，有效激发了驻村干部干事创业的积极性。
树立导向，提拨重用。在全市范围内树立在驻村工作一线选人用人的鲜明导向，明确驻村干部鼓励激励、提拔重用要求，通报并约谈扶贫干部使用率低的县市区和部门，让有为者有位，为担当者担当。
六个环节发力
着力提升干部能力素质
该市在全市乡村振兴系统创新开展“大培训大调研大比武”活动，全面提升干部业务水平和工作能力。通过精准设置内容、多元配置资源、灵活方式方法、严肃培训管理等六个环节，提升干部能力素质。
七条途径造势
讲好榆林乡村振兴故事
该市综合运用“七个一”（引进一个助力、开设一个专栏、组建一支队伍、开展一次比武、讲述一个故事、拍摄一批影片、举办一场大会）宣传载体，不断创新宣传方式，全力营造良好氛围，讲好榆林乡村振兴故事。
今年以来，陕西省榆林市聚焦“守底线、抓发展、促振兴”工作主线，坚决守住不发生规模性返贫底线，按照“1596”工作思路，压紧压实各级责任，精准强化工作举措，创新创优开展工作，全力以赴推动落实，全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作取得显著成效。
一项机制统领坚决扛起首要政治责任
该市延续“一月一推进、两月一审计、一季一点评”工作机制，市委市政府主要领导将巩固衔接工作作为首要政治任务来抓，亲自安排部署、推动落实、协调保障，以身作则、率先垂范，一级做给一级看，一级带着一级干。今年以来，市巩衔领导小组已经分别围绕有效衔接项目库建设及衔接资金安排使用、旱作节水农业和卫生厕所整改、人居环境整治等内容召开三次现场推进会，有力推动各项具体工作扎实有序开展。
两个重点把控不断提升资金使用绩效
严把项目入库评审关。该市严格项目入库程序，实行市级、县级、第三方机构“三位一体”联审制度，采用“项目答辩会”、多部门联审反馈等形式，将不符合要求的项目坚决拿掉，确保入库项目质量和联贫带贫效益，实现行业部门有效衔接重点项目“多库合一”管理，推动项目库共建共享、共管共用。今年共储备项目6878个，项目预算总投资64.4亿元。
严把项目资金管理关。制作《榆林市项目库资料模板》《榆林市财政衔接推进乡村振兴补助资金项目资料参考清单》，采取“清单+模板”的方式，强化对县级、乡镇项目申报、实施的各个环节的工作指导，推动项目管理规范化、标准化，着力解决项目管理不规范、资料不健全、镇村不会干等问题。
三个清单指导
主动创新工作推进模式
该市统筹中省巩固脱贫成果后评估和乡村振兴战略实绩考核有关要求，进一步量化工作目标、细化工作举措，形成《职责任务清单》和《榆林市巩固脱贫成果后评估档案资料清单》《榆林市乡村振兴战略实绩考核档案资料清单》，构建起党政主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓、行业部门协同抓的工作格局，以工作清单化、清单责任化推进各项工作落地落实落细。
四个制度监测
抓实抓细动态监测帮扶
该市拓宽预警维度，强化分析研判，注重工作调度，加大督导力度，形成“四个一”（一月一提示、一月一分析、一月一调度、一月一督导）工作法。今年以来，累计下发风险预警信息6.1万余条、组织督导暗访3次、开展工作调度3次，书面分析3次，召开联席会议3次，新纳入监测对象755户2112人，消除风险31户96人，实现了早发现、早干预、早帮扶。
五项举措保障
管训促用强化驻村帮扶
严格管理、筑牢基础。成立市级“驻村管理办公室”，构建起“三位一体”管理体系，“四不两直”常态化开展督导暗访。
加强培训、提升能力。围绕“六个讲清楚、六个督明白”对1115个村3185名驻村干部进行面对面“微培训”，确保驻村工作取得实实在在的成效。
树立典型，示范带动。召开全市优秀驻村干部事迹报告暨乡村振兴优秀案例展示“两优”大会，表彰23个优秀驻村干部和12个乡村振兴优秀案例。
关心关爱，激发动力。印发驻村管理办法，出台关心关爱驻村干部“十条硬举措”，有效激发了驻村干部干事创业的积极性。
树立导向，提拨重用。在全市范围内树立在驻村工作一线选人用人的鲜明导向，明确驻村干部鼓励激励、提拔重用要求，通报并约谈扶贫干部使用率低的县市区和部门，让有为者有位，为担当者担当。
六个环节发力
着力提升干部能力素质
该市在全市乡村振兴系统创新开展“大培训大调研大比武”活动，全面提升干部业务水平和工作能力。通过精准设置内容、多元配置资源、灵活方式方法、严肃培训管理等六个环节，提升干部能力素质。
七条途径造势
讲好榆林乡村振兴故事
该市综合运用“七个一”（引进一个助力、开设一个专栏、组建一支队伍、开展一次比武、讲述一个故事、拍摄一批影片、举办一场大会）宣传载体，不断创新宣传方式，全力营造良好氛围，讲好榆林乡村振兴故事。