今年以来，陕西省杨凌示范区市场监督管理局认真贯彻落实示范区工作会议精神，按照“1155”工作思路，破难题、开新局，制定印发八条措施，培育壮大市场主体，激发市场发展活力。
　　持续深化“放管服”改革，努力优化营商环境。立足“国家队”定位，围绕“三区三高地”和中国农业科技现代化改革创新先行示范区目标，打好改革组合拳，确保“放得开”“管得住”“服到位”。积极构建政策洼地、投资热地、产业高地，着力打造一流国际化、法制化、便利化营商环境。
　　持续降低市场主体准入门槛，推进商事登记便利化改革。以实施《市场主体登记管理条例》为契机，在陕西自贸区杨凌片区、杨凌综合保税区进一步降低准入门槛、精简申请材料、压缩登记程序、提升登记水平、提高服务质量，持续推进“一网通办”“证照联办“”跨省通办”。
　　持续推进“证照分离”改革全覆盖，努力降低市场主体制度性交易成本。对涉企经营许可事项全部实行分类改革，分别按照“直接取消审批”“审批改为备案”“实行告知承诺”“优化审批服务”四种方式推进。通过“照后减证”，切实解决“办照容易办证难”和“准入不准营”问题。
　　大力培育发展市场主体，切实提升经济活跃度。直面当前严峻形势，努力破解市场主体增速乏力、生存困难、持续下降被动局面。充分挖掘存量、努力寻求增量、营商提质扩量。积极引进新技术、新产业、新业态、新模式经营主体，通过搭建创新链、延伸产业链，努力破解影响市场主体发展障碍和难题，确保市场主体“生得下”“长得大”“活得好”。
　　加强公平竞争审查，维护市场公平竞争。破除制约市场主体发展的各种不合理限制，除国家发布各类市场准入《负面清单》外，不得附带其他无法律法规依据的准入准营条件。全面落实公平竞争审查制度，对各类所有制企业一视同仁，维护公平公正市场秩序。
　　统筹各项政策优势，激发市场发展活力。充分利用中、省、示范区各项惠企利民政策，加大政策宣传引导，强化措施扶持帮助，推动产业转型升级。在“个转企”“小升规”“规上市”上下功夫，推动一批小微企业和个体工商户“提质增效”，提升经济活跃度，激发市场新活力。
　　着力打造服务型政府，寓监管于服务之中。在确保市场安全的前提下，以行政约谈、行政告诫、行政提醒为主，实行包容审慎监管，推行“首违不罚”制。除食品、药品、特种设备、重要工业产品实行全程监管外，其余行业全部实行“双随机一公开”监管，努力做到“无事不扰”“有求必应”。
　　建立结对帮扶制度，着力解决市场主体“急难愁盼”问题。全系统市场监管干部职工与管理服务对象开展结对帮扶，每名干部职工帮扶3至5户市场主体，帮助协调解决经营发展中存在的困难问题。 （综合报道）