当前正是春耕备肥用肥高峰时期,但受生产成本上涨、国际市场传导等因素影响,化肥价格明显处于高位,特别是钾肥价格已接近历史最高点。面对严峻形势,如何确保化肥市场平稳运行?为此,我们应切实采取措施促进化肥市场保供稳价。
探索构建集中采购统一配供体系。加强市场供需监测调度,探索建立农资销售库存周报制度,积极组织农资销售企业和上游生产企业对接。创新农资订单配供模式,采取团购大单锁定价格、统一供配降低费用、自储代储联储备足货源,稳定农资价格。推行“农资公司+基层社+合作社+农户”的形式,确保农资质量。
继续落实化肥生产要素供应保障政策。将化肥生产企业列入保民生范畴,保障化肥生产用天然气、煤和电力常年平稳供应,且保持价格稳定。提高化肥生产用煤的保供优先级别,参照电煤长协签订氮肥用煤长协并全行业覆盖。稳定国内硫磺(硫酸)价格,协调主要企业对硫磺进口商和硫酸供应商签订长协,实现有序供应。
保障春耕期间化肥调运。交通运输部门要妥善组织安排运力,在春耕生产期间优先支持化肥及其生产原料运输,全面放开化肥等农资产品运输的“绿色通道”,确保化肥运输畅通。
加大对假冒伪劣化肥的打击力度。按照新出台的包装标识标准,严厉打击虚标含量、偷换养分、掺杂使假、以次充好等制假售假行为。对传统经销渠道,在春耕期间开展重点地区集中打假工作;对电商平台,加大监管力度,增加制裁和处罚措施。
增加钾肥储备规模。进一步提高钾肥尤其是进口钾肥的商业储备量,制定保持和投放机制,平抑国内市场价格的大幅波动,增强钾肥产业调控能力。(农业农村部农村经济研究中心)