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陕西安康首个乡村振兴规划 试点村的发展之路
文章字数:1090
  全媒体记者 王革委
  陕西省安康市汉滨区双龙镇谢坪村村域面积41.2平方公里,辖29个村民小组,集体经济组织成员652户1932人。多年来,该村始终坚持以“党建+”为引领,积极推进“三变”改革,大力探索“扶贫资金+产业园区+光伏发电+异地置业”等发展模式,是安康市第一个壮大集体经济试点村和乡村振兴规划试点村。
  谢坪村第一书记杨海东来自安康市委政策研究室,他通过以往丰富的工作经验与近年来担任第一书记的实践探索,为当地乡村振兴发展开启了新思路。8月5日,杨海东在双龙镇接受了记者专访。他说,作为乡村振兴规划试点村,谢坪村用了五个“坚持”:
  坚持支部引领,铸强“火车头”。该村充分发挥党支部核心领导作用,成立了村集体股份经济合作社,特聘一名立志振兴家乡的返乡有为青年担任村集体经济组织“职业经济人”,把龙头企业、创业大户、致富能人号召在党旗下,为发展壮大村集体经济把关定向、建言献策,用“党建+”模式凝聚干事创业活力。
  坚持产业支撑,培育“动力源”。该村把农村集体“三资”与特色产业发展结合起来,在保障资金资产安全和保值增值的前提下,采取吸引外力与激发内力并举、发展园区与培育大户联动等措施,发展标准化茶园2200亩、林下魔芋2000亩、中药材700亩、栽植冬桃300亩等。
  坚持群众受益,着力“促增收”。该村坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴战略目标有效衔接作为村集体发展的出发点和落脚点,在确定集体“三资”承接主体上,把带贫益贫作为硬性条件之一,要求发展产业的市场主体牵头组建合作社,采取土地流转、劳务用工、产品收购、股份合作等方式将产业链覆盖农户,打造产业服务体系,建立土地流转租金稳增长、产品合作二次返利和统一技术指导服务等利益联结机制,切实与农户联心联利、抱团发展。
  坚持严防风险,保障“可持续”。该村明确承接集体“三资”的市场主体必须满足五个条件,即具备独立的法人资格,依法依规经营;经营主业明确且具有一定规模,市场发展前景好、持续性强;经营管理规范,财务运行良好,经济效益明显;物权持有人或者经营者社会责任感强,社会信用度高,热心参与脱贫攻坚和乡村振兴、农村公益事业发展;有价值对等、可变现的资源资产做抵押担保。
  坚持创新驱动,多元“促振兴”。该村邀请清华大学、浙江大学团队,编制完成了全市第一个村级乡村振兴规划《谢坪村乡村振兴规划(2020—2035年)》,指明了以三产融合为牵引、茶旅融合为抓手,全域打造乡村旅游田园综合体等集体经济发展的路径。
  杨海东表示:“下一步,谢坪村将坚持把‘三变’改革作为全面推进乡村振兴的有力抓手,成为壮大新型农村集体经济的关键举措、农村各项改革的重要引擎、实现共同富裕的有效手段,奋力让群众生活越来越美好。”

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