要闻速览 惠农政策 各地动态 农业科技 市场动态 展会信息 专题策划 乡村振兴 聚焦杨凌 农科视频 品牌农业 创业致富 现在果业 知名农企 农品安全 经营主体 乡村文化 贮藏加工
通版阅读请点击:
展开通版
收缩通版
当前版:08版
发布日期:
山西垣曲:六大创新举措 助力脱贫攻坚
文章字数:3174
     图为王茅镇东窑村第一书记普小东讲解德孝扶贫的情况。

     图为清廉村第一书记孙建在向记者讲解产业扶贫情况。

  万帅 吴革生 赵言胜 全媒体记者 李富辉
  习近平总书记指出:“脱贫攻坚要取得实实在在的效果,必须因地制宜,探索多渠道、多元化的精准扶贫新路径,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。”作为山西省省定贫困县,近年来,垣曲县坚持以脱贫攻坚工作为统领,在精准扶贫、精准脱贫上下足绣花功夫,先后推广和实施了六大创新举措,实现创新脱贫路径、提升脱贫成色、助力脱贫攻坚的多赢效果,向决战完胜脱贫攻坚和全面建成生态美、百姓富、实力强的垣曲小康社会迈出坚实步伐。
   举措一:“一线带富”
  2017年,垣曲县出台《关于选派机关事业单位工作人员下乡开展创业扶贫试点的实施办法》和《关于开展党员干部创业扶贫暨一线带富工程的实施意见》,通过部门把关、组织审核、常委会议确定的方式,第一批共选出46名“创业先锋”到脱贫攻坚一线开展创业扶贫工作,带动贫困户实现脱贫增收。
  一组统计数据显现出该做法的实效:全县“一线带富”工程累计投入资金7133.7万元,创办种植、养殖、农副产品加工等“短平快”产业实体39个,提供就业岗位1370个,吸纳贫困户务工770户2287人,累计发放贫困户务工工资318.1万元,贫困户人均增收4131元。“一线带富”收到了党员干部作风转变、农村形成产业主体、集体经济增加收入、贫困群众实现增收的多赢效果。
  据介绍,这批先行先试的创业者们下一步将重点在特色农业和全域旅游上做文章,拓展产业范围,延长产业链条。垣曲县也不断提升创业实体的管理水平,使各项产业逐渐向链条化、规模化、产业化方向发展,不断提高企业的带动能力、规模效益和品牌价值。
  举措二:“爱心超市”
  “扶贫帮困,崇善感恩。”位于城区中心地段的垣曲县爱心慈善超市外面,米黄色的墙体上方写着的两句大红色标语引人注目,又让人备感温暖。
  这个爱心超市被分成两大区域,其中一大区域是“爱心积分兑换区”,里面陈列的商品被区分为不同的分值区,“10分区”的商品会是一瓶洗发水或者一个小抱枕,“5分区”的商品则会是一些书籍等。另外一大区域是“扶贫产品义卖区”,义卖的商品大都是各乡镇、村里的农副土特产品。
  由该县民政局牵头成立的爱心超市采取“物资捐助、超市运作、积分兑换”的运行模式,在全县共设置有13家。垣曲县委、县政府期望通过这样的爱心超市,充分激发贫困群众的内生动力,继而有效推进全县精准脱贫,巩固脱贫成效。
  爱心超市对贫困户平时在生产生活中的现实表现进行积分记录,制作发放爱心超市积分卡,并制定了详细的积分卡评分标准,贫困群众凭积分卡积分可以到爱心超市兑换相应价值的商品。爱心超市每月都会向全县建档立卡贫困户发放初始积分,对积极参加扶贫和公益活动的贫困户还会给予积分奖励。
  爱心积分兑换区还有一个更通俗文雅的名字叫“文明银行”,里面的所有物品来源于社会捐赠。专区内大小爱心物品有100余种,基本满足了贫困群众的日常所需。
  据了解,民政部门现已为贫困户发放爱心积分7万分,兑换物品1.9万余件,使5000余名贫困群众受益,极大地鼓舞了他们摆脱贫困、迈向小康的士气。
  举措三:“消费扶贫”
  消费扶贫,顾名思义,就是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品和服务,帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式,是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。
  垣曲县委、县政府把消费扶贫作为行之有效的突破口和“首要民生工程”,以109个贫困村为重点,鼓励各单位、民企和社会组织等,购买贫困群众的农特产品和服务。
  在整个消费扶贫过程中,党员发挥了带头作用。216个党组织、1982名党员,通过上门送货、农村淘宝、微商等销售5000余次,销售额285万元,涉及产品有蔬菜、干果等20多类60多种,受益贫困群众3063户8623人。垣曲县还为消费扶贫量身定制了“五个一”长效工作机制,即一名县级领导、一个责任单位、一班人马、一个方案、一抓到底。
  在长直乡清廉村果蔬基地,该村第一书记孙建告诉记者:“我们这是大棚产业基地,这些甜瓜从种子的筛选到田间管理,一直都是精细作业,不但给贫困户创造了就近就业的机会,也帮他们加快了增收致富的步伐。”
  举措四:“孝善扶贫”
  在脱贫攻坚工作中,垣曲县充分挖掘德孝文化内涵,将弘扬德孝文化与贫困老人脱贫相结合,通过采取广泛宣传、调查摸底、签订协议、建立监督管理机制等有效措施,积极探索、推广子女赡养助推脱贫新路径,取得明显实效。
  在王茅镇东窑村,提起“孝善扶贫“,村第一书记普小东很是自豪:“在赡养扶贫方面,我们采取以点带面、辐射全乡的方式,很有效果。”各村制定的《子女赡养承诺书》和《子女赡养协议》一式四份,村“两委”、赡养人、被赡养人和党员见证人各持一份,相互监督。实行村“两委”成员包户制,定期或不定期入户了解子女赡养和落实协议情况,一月一汇总并进行公示,履行到位的贴在“红榜”上,不到位的贴在“黑榜”上。工作人员对公示一个月仍未履行赡养义务的人进行批评教育,公示两个月仍未履行的由司法人员或村民进行调解,更严重者按法律诉讼程序解决。
  协议明确列出八项基本内容,做到可监督、可考评。其中规定了每户子女每月要付给每位老人200元赡养费,由协会或理事会统一收缴、统一发放。
  目前,孝善扶贫在垣曲县11个乡镇71个行政村全面推广,5917户8159人签订子女赡养协议,成立193个孝善理事会,累计发放赡养金2641.48万元。今年3月份,垣曲县孝善扶贫工作典型做法在运城市各县市区予以学习推广。
  举措五:“扶贫车间”
  “‘扶贫车间’入社区,进农村,农民就业不出村,脱贫致富在家门”,这是垣曲县人社局打造的扶贫新模式。该县先后在11个乡镇建立了22个“扶贫车间”,涉及项目21个,带动了近千人就近就地就业,特别是解决了建档立卡贫困户、易地搬迁户的就业难题,为贫困劳动力致富增收提供了稳定的经济来源。
  7月8日,在垣曲县县城易地搬迁安置点“晋海花园扶贫车间(正胜制衣厂)”,几位制衣工人正在忙碌的加工着衣服。在皋落乡岭回村扶贫车间,村支部书记常仁科手持制作精美的纯手工香包说道:“香包里面有中药材,平常大家戴着辟邪,因为有了疫情,需求量就更大了。年前生产的几十万个香包,早已告罄。端午节前,组织人力缝制的四十万个香包也已所剩无几了。”“世界并不遥远,就在我们手里。我一直告诉村民们,信息时代,一定要利用好网络平台推广宣传自己,打造品牌,互通有无。”常书记虽然已经年近七旬,但依旧智能手机不离手,尽一切可能为村民谋益。
  举措六:“星级创评”
  垣曲县是帝舜故里,德孝文化之乡。近年来,垣曲县委宣传部认真贯彻落实中央、省委、市委和县委关于加强农村精神文明建设的各项决策部署,自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,把“星级文明户”创评作为带动农村精神文明建设的重要抓手,以点带面,实行县、乡、村“一把手”主抓,评选标准“一把尺”衡量,推动落实“一竿子”到底,采取“八步工作法”,系统推进“星级文明户”创评活动,真正让农民群众唱主角,激励更多群众自觉争做文明有礼的新农民。
  近两年来,垣曲县深入开展“星级文明户”创评活动,激励贫困户从心底向“五星户”对标看齐,从自身做起,激活自主脱贫的强大内生动力。
  谁来评?如何评?“在评星环节,我们严格按照‘个人自评—邻里互评—居民组评审—道德评议会评议—村民代表评审—乡镇审批’的程序逐户进行,层层把关,做到群众认可、社会认同。”垣曲县委宣传部相关负责人介绍。
  截至目前,垣曲县所有行政村已全部完成创评工作,全县“星级文明户”创评工作取得明显成效。与此同时,垣曲县还积极做好“星级文明户”创评的后半篇文章,结合农村创评户的现实表现予以升星、降星,建立长效化管理和考核机制,率先在城市社区启动“五星级文明家庭”创建活动,实现城乡文明水平同频共振、携手并进,乡风文明焕发出了新气象。
  山西省垣曲县在脱贫攻坚战役中的创新做法,彰显了特色,求得了实效,极具广泛的推广价值。

农业科技报 www.nkb.com.cn 电话/传真:029-87036603
地址:中国·杨凌农业高新技术产业示范区展馆西路1号(712100)
农业科技报社版权所有 陕ICP备05003879号
技术支持:锦华科技