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靠山脱贫 靠地致富
——陕西山阳创新产业扶贫模式侧记
文章字数:1594
    5月7日,采访团一行与山阳县扶贫局、农业农村局、科教局、宣传部就采访事宜进行座谈

    采访团一行到茶园了解茶叶长势情况

    农业科技报社全媒体记者 靳民 周廷 刘欣
  5月5日“杨凌科技助力脱贫攻坚媒体在行动”活动启动后,陕西省商洛市采访团一行跋涉1300公里,先后深入山阳县茶叶、食用菌、中药材、养殖等产业基地调研了解产业脱贫情况。 
  “药、菌、果、畜”四大全产业链已形成
  采访团首先与山阳县扶贫局、农业农村局、科教局、宣传部关于山阳的扶贫产业发展和采访事宜座谈。山阳县农业农村局副局长武胜利告诉记者:“我们出去考察学习,回来发现山阳受地域影响很难复制其他地方的成功模式,山阳山高沟深、坡地为主、林多地少,必须走出自己因地制宜的扶贫路,那就是创新发展扶贫产业,产业多元化发展。依据山里的条件,合理循环开发利用特有资源,发展产业。”
  目前山阳县已经形成“药、菌、果、畜”四大全产业链,因地制宜发展茶叶、中蜂、旅游、光伏4个区域特色产业,同时发展劳务、电商产业。2019年决胜脱贫攻坚,山阳县委县政府高度重视,紧跟党中央的号召,战术上从自身出发因地制宜。山阳县扶贫局主任屈传斌就山阳县目前的脱贫情况介绍道:“为了发挥好政府‘有形的手’的作用,山阳县创新成立了脱贫产业发展工作领导小组和十大脱贫产业专项领导小组,规定每个产业有一名县级领导牵头包抓、一套班子跟进负责、一个工作组具体推进、至少一个龙头企业带动,强力推动十大产业发展。”
  采访团在为期一周的时间里,深入山阳县法官镇黄家店村、两岔口,南宽坪镇茶园基地,户家塬牛耳社区养殖基地,金鸡扶贫产业园,高坝店镇林麝养殖基地,高坝店和丰阳光食用菌产业基地,两岭镇天麻产业基地采访了解产业扶贫发展情况。和企业负责人、合作社理事长、驻村第一书记、贫困户交流近年来的扶贫工作,了解脱贫中存在的问题……
  念好“山字经”、打好“特色牌”
  据悉,山阳县“八山一水一分田”,念好“山字经”、打好“特色牌”,是山阳农业发展的唯一选择。抓好农村三产融合,对提高农业综合效益作用巨大。山阳县牢牢抓住深化农业供给侧结构性改革这条主线,大力发展农产品加工、观光体验、健康养老、科普教育等产业,大力推动“绿色食品+特色农业”“绿色生产+现代工业”“绿水青山+旅游三产”等三次产业深度融合。通过建设一批一二三产融合示范区,为各类融合主体建立发展平台通过优化政策支持,在用地、用电、用水方面及财税、产业、信贷等政策上予以倾斜,吸引在外创业的成功人士返乡创业。
  针对易地搬迁群众既能“搬得出”又能“稳得住、能致富”的问题,山阳在移民搬迁点和群众居住集中的村社,大力发展社区工厂、扶贫车间,建成服装加工、肠衣护套等加工厂78个,吸纳5300余名留守妇女、老年人就地就近就业;针对社会力量参与扶贫合力不强的问题,扎实开展“百企联百村带万户”脱贫攻坚行动,动员110名山阳籍企业家、能人返乡投资创业,实现每个贫困村至少有1-2家企业结对帮扶;针对无法依靠产业和就业实现脱贫的贫困群众、残疾人,引进德青源、和丰阳光等企业,带动1.2万名无劳动能力群众收益分红;针对农村五保边缘特殊困难群体生活住房问题,建设特殊人群兜底保障院5个,集中供养特殊困难群众450户620人,通过以问题为导向,确保脱贫路上不落一人。
  创新是发展的必由之路,秦岭这座高山没有挡住山阳县创新产业扶贫模式的眼界和思路,而是让山阳人站在高山之巅俯瞰洞察到自身的制约性和特殊性所在。
  山阳县在创新产业发展扶贫模式上走出了“山阳模式”,这是记者在深入基地采访中感受最大的地方。“三创”是山阳县实施金融帮扶、科技帮扶和营销帮扶三大创新。帮助企业解决产品销售问题,借助阿里巴巴等电商平台,开发核桃、蜂蜜、土鸡蛋、食用菌等商品型、礼品型特色农产品,开拓南京、西安等销售市场,实现农产品线上、线下销售全覆盖,帮助小农户对接大市场。2018年,山阳县实现网上销售农产品1.15亿元,并成功创建了国家电子商务进农村综合示范县。

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