人才振兴是乡村振兴的基础。如何激发乡村现有人才活力，把更多城市人才引向乡村创新创业？带着这个问题，全国政协委员、中国农科院原党组书记陈萌山2018年调研了6个省20多个村。在今年两会上，陈萌山呼吁：“要采取更加有力的措施，推进各类人才‘上山下乡’，以有效支撑乡村振兴战略实施。”
　　解决“谁来种地、如何种好地”的问题，是一个长期性、战略性的问题，将贯穿乡村振兴战略实施的全过程。陈萌山建议，要完善农业农村人才工作的组织机制。建议中央出台政策，推动完善党委政府领导、组织部门统筹协调、农业农村部门牵头抓总、多部门密切配合的农业农村人才工作机制，统筹人才规划等管理服务。
　　加大涉农人才培养就业的支持力度应当从哪些方面入手？陈萌山建议，国家将新型职业农民参加中等职业教育纳入国家免学费和助学范畴，畅通基层农技人员、农村实用人才通过弹性学制参加中高等职业教育的渠道；把发展涉农职业教育培训纳入当地经济社会和教育发展规划；推动建立面向全国基层农技推广机构的“三定向”（定向招生、定向培养、定向就业）人员补充计划，支持在全国贫困地区及其他有意愿地区实施农技推广服务特聘计划；完善考评机制，增强基层农技推广活力；设立专项资金支持实施“乡土人才培育计划”，大规模开展乡土人才培养。