全国范围内土地跨省交易或提速推进。记者日前从权威人士处获悉，国家发改委等部委正在对跨省交易和飞地经济展开密集调研，未来或加大相关政策支持力度。地方政府也在加快研究推进土地跨省交易早日实施，通过“增减挂钩、占补平衡”调剂用地指标，实现地方土地资源效益最大化，从而带动脱贫攻坚和经济发展。
　　所谓土地跨省交易，是指耕地少的省份需要建设用地，可以从耕地多的省里购买指标，进行跨省域调剂，实现全国一盘棋。2017年12月，四川启动了全国首例跨省域土地流转，四川的乐山市马边县向浙江省绍兴市越城区签约流转节余指标7000亩，协议总金额50多亿元。
　　2018年3月，国务院办公厅印发《跨省域补充耕地国家统筹管理办法》和《城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂管理办法》等指导性文件，通过改进耕地占补平衡管理办法，建立新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制等措施。
　　2018年9月，中共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》强调，改进耕地占补平衡管理办法，建立高标准农田建设等新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制，将所得收益通过支出预算全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持实施乡村振兴战略。
　　自然资源部土地资源保护监督工作小组相关负责人表示，通过国家统筹土地指标的跨省域流转，既有利于妥善解决保护与保障的用地矛盾，也有利于发挥经济发达地区和资源丰富地区资金源互补优势，助推脱贫攻坚和乡村振兴。
　　自然资源部数据显示，全国耕地后备资源主要集中在中西部经济欠发达地区，经过多年持续开发利用，经济发展快的地区后备资源稀缺甚至枯竭，在省域内实现占补平衡越来越难，成本也越来越高。这种现状也使耕地占补平衡跨省统筹成为一种趋势。
　　在这种趋势下，西部、东北等欠发达省份与东部、东南沿海通过土地指标的跨省域流转形成一种“帮扶模式”。经过国家统筹调剂后，人均城镇建设用地水平较低、规划建设用地规模确有不足的省份，可以使用跨省域调剂节余指标少量增加规划建设用地规模，并在新一轮土地利用总体规划编制时予以调整。
　　全国土地跨省交易有望再加速。记者了解到，自然资源部等部门此前连续到浙江、北京、上海、江苏、福建等省市调研，推进跨省域补充耕地国家统筹机制建设。发改委透露，发改委振兴司近日组织对东北地区与东部地区对口合作开展土地跨省交易和发展飞地经济等问题的研究，未来或加大相关政策支持力度。（据《经济参考报》）