农业农村现代化进入加速期 在近期全国实施乡村振兴战略工作推进会议后,不少地方已有所行动。记者不完全统计,包括不限于福建省、湖北省、甘肃省、成都市、长沙市、烟台市等省市已召开乡村振兴相关会议,传达指示并部署下一步工作等。
此外,针对《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,全国已有多个地方制定印发当地的规划,形成乡村振兴落地的指导方案或思路。今年4月,浙江省委、省政府印发《全面实施乡村振兴战略高水平推进农业农村现代化行动计划(2018-2022)》。其中提到,实施万家新型农业主体提升、万个景区村庄创建、万家文化礼堂引领、万村善治示范、万元农民收入新增“五万工程”为基础,全面推动乡村产业振兴、新时代美丽乡村建设、乡村文化兴盛、自治法治德治“三治结合”提升、富民惠民等“五大行动”。
农业“三产化”潜力巨大
乡村振兴包括产业振兴、人才振兴、生态振兴、文化振兴和组织振兴。其中尤以产业振兴为重。浙江省旅游集团董事长方敬华认为,“五个振兴”中,产业振兴是重点和支撑,在产业振兴中旅游发展必须先行,特别是旅游和健康现在已成为老百姓对美好生活需求的重要组成部分,而且消费在不断升级,需求日益旺盛。新一代的乡村旅游将迎来最好的环境发展期。
“在全面实施乡村振兴战略的新时代,浙江省更应干在实处、走在前列、勇立潮头,为全国乡村振兴战略的实施提供浙江经验、浙江智慧。”方敬华表示。浙旅集团是浙江经验落地实施的重要载体之一,其通过发展乡村旅游,打造研发、投资和运营三大平台,创新乡村旅游产品,以期改变乡村生态面貌、经济社会发展方式和唤醒乡村文化,助力乡村振兴。
确保农民利益是主线 农民利益的获得多寡,是检视乡村振兴实质成效的关键落点。一个不可忽视的事实是,随着乡村振兴战略的推动,资本、技术等各类资源要素“下乡”趋势明显,但如何真正与农业、农村和农民有效融合,还存在不少难题,在一些地区农业现代化与当地农民脱节现象较为明显。
新华社近期在江西省一个关于落实乡村振兴战略问卷调查显示:农民对土地利益的关注度最高,其中50%的受访农民担心土地等生产资料流失,55%的农民希望土地入股;部分农民担心工商资本不按约定使用土地,近三成的农民担心经济组织经营收益不透明。
记者采访了解到,乡村振兴落地项目的利益分配机制或模式如何建立,其间如何平衡农民、政府和企业的各自利益,目前整体还是个难题。(据《经济参考报》)