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延川旅游呈现蓬勃发展势头
文章字数：2682
近年来，陕西省延川县始终坚持“举生态旗、打文化牌、走全域旅游发展”的发展思路，紧扣“做强做优旅游城市，做大做精旅游景区，做美做特旅游乡村”这一主题，以创建省级旅游示范县工作为抓手，重点推进乾坤湾景区、文安驿文化产业园区、路遥文化产业园区、永坪红色文化园区、大禹山主题公园等五大园区建设，同时开发建设了以历史文化古村落为主的一批田园综合体，初步构建起全域旅游发展的新格局。
发展旅游势头迅猛
据统计，该县2017年共接待游客305万人次,综合收入20.28亿元，旅游人次同比增长125.9%，综合收入同比增长128.6%，实现了接待人次和综合收入双增长的目标。
延川县文旅（集团）公司按照县旅游委确定的目标任务，规范了各下设分公司，对公司宣传营销客服部等6个部室、乾坤湾旅游开发有限责任公司等7个子公司和梁家河乡村文化旅游发展公司等5个民营子公司统筹了运营管理，各项工作取得了良好的成绩，各景区分公司管理运营逐步规范化。乾坤湾景区共接待游客90万人次，文安驿文化园区接待游客158.85万人次，路遥文化产业园区共接待游客4.45万人次，旅游纪念品等收入28万元。永坪红色文化园区共接待游客6.5万人次，取得了历史最好水平。
旅游助推脱贫成效显著
近年来，该县全面推进全域旅游快速发展，将旅游开发与扶贫工作有机结合，对小程村、刘家山村、稍道河村等8个旅游扶贫重点村，延川县旅游事业管理局与县扶贫办及所属乡镇积极召开旅游扶贫专题座谈会，研究制定出了推进乡村旅游和旅游精准扶贫的具体措施,和扶贫办联合制定印发了《农家乐精准扶贫实施方案》，逐步推进“五个一批”的脱贫攻坚模式，直接和间接带动了1200多名贫困人口实现增收致富。一是景区扶贫，与贫困户签订就业合同，使其在各个景区环卫、保安等岗位就职，解决就业困难。二是农家乐扶贫，鼓励旅游沿线和景区周边乡村开办农家乐，并根据其规模出台了相应的扶持奖励政策。三是乡村旅游扶贫，结合美丽乡村建设，以稍道河为代表的一批旅游示范村正在建设完善中，力争早日实现脱贫。真正促使延川旅游产业实现了四变：使田园变游园，实现产业融合；农房变客房，实现功能提升；农产品变旅游产品，实现资源盘活；贫困村变旅游村，实现尊严脱贫。
完善体制确保市场安全有序
为推动旅游业发展，该县在管理体制等方面先行先试，突破创新，深改会第十九次会议原则上同意给县旅游局加挂“旅游发展委员会”、“县旅游数据信息中心“旅游质量监督所牌子，给公安局治安管理大队加挂“县公安局旅游管理大队”牌子，给人民法院民事审判庭加挂“县人民法院旅游巡回法庭”牌子，给县工商行政管理局所属的经济检查大队加挂“县旅游市场监管大队”牌子，给县质量安全检查检验监测站（县质量技术监督监测检验所）加挂“县旅游商品质量监测检验所”牌子。去年12月31日，县委常委会18号文件批准并落实了旅游“3+1”体制机制等。
去年年初，该县旅游局与涉旅企事业单位签订了《安全责任书》，并制定了《旅游安全事件应急预案》；组织工商局、食药局等相关单位对星级饭店进行日常监督和复核复查，规范星级饭店的经营和服务行为；与城管大队联合治理城镇“脏乱差”现象，重点整治了县城区车站、广场等游客集中区域的环境卫生、广告牌匾、餐饮服务、食品安全。对县境内七家旅行社进行了实地检查，督促办理了旅行社备案相关手续，进一步规范了延川县旅游市场。一年来，受理投诉12起，回访满意率100%，没有一起重大旅游安全事故发生。
争创省级旅游示范县
延川县自2016年被列为第三批创建省级旅游示范县以来，根据《陕西省旅游示范县建设考核标准》（21项必备项目，46项选择项目，总分650分，考核达到520分以上者合格），制定了延发（2016）49号《延川县建设省级旅游示范县工作方案》，明确了参加创建的28个部门和7镇1办的创建目标任务，下发了创省旅游示范县建设任务分解表，明确了时间、工作要求、完成时限，并把创建工作纳入了年度考核中。一年多来，项目指标内容进展顺利。今年将完善各项建设内容，争取创建一举成功。
创A级景区品牌已见成效
乾坤湾5A级景区创建工作目前已按照创建要求完成了景观质量汇报书、景观质量汇报ppt、景观质量汇报片，2017年9月底前已上报至省旅发委，等待评定审核。文安驿古镇被评为“全国第二批特色小镇”、“省级文化旅游名镇”、路遥文化产业园区于年底评定为国家3A级景区，梁家河村获得“2017年中国最美乡村”称号。
补齐旅游要素短板发展特色乡村旅游
2018年，该县以双创（创5A，创省旅游示范县）为目标，紧扣“古镇古寨古村落，名人名篇名山水“的特色资源，补齐旅游要素短板，重点发展乡村旅游，助推精准脱贫，实现延川旅游跨越发展。
补齐要素短板，实现全域新突破。一是规范全县旅游标识标牌系统;二是按照省级旅游示范县标准，深层次挖掘“剪纸、布堆画”等民间艺术，开发具有地方特色的旅游小商品，补齐旅游要素短板，提升旅游综合服务水平；三是继续围绕全域旅游格局，结合15个古村落开发建设项目和乾坤湾旅游特色小镇建设项目，赋予景区景点、传统村落、自然生态村旅游要素，大力发展乡村民宿，提升全县旅游服务品质，形成主客共享的旅游发展新业态；四是积极发展“旅游+”模式，围绕现代农业产业园区建设，大力发展休闲观光农业，促进旅游与工业、文化、体育、卫生等一、二、三产业的融合，构建延川县全域旅游新格局。
依托创A景区加强旅游基础设施建设
路遥文化园区按4A景区标准建设，依托黄土情文化艺术中心项目，恢复乡土气息，再现平凡世界场景，建成餐饮酒店、剧院、影院、文化休闲广场等为一体的旅游综合体。乾坤湾景区按5A景区建设，突出“奇特”的特点，推动大型实景演艺项目《黄河魂中国梦》进入实质性阶段，创A工作取得实质性进展。该县以开发路遥文化艺术中心项目、大禹山主题公园项目、秀延河污水箱涵项目为契机，打造影剧院、文化馆、博物馆、图书馆、知青馆、游泳馆、广电中心等集健身休闲、文化娱乐、生态采摘等功能为一体的旅游核心区，打开“一心引领”的良好局面，树立“黄河会客厅”新形象。
加强涉旅队伍建设提高行业综合水平
该县加强旅游从业人员教育培养，有针对性地派遣相关工作人员外出交流合作、挂职锻炼，特别是与宋城集团等知名企业开展全方位、多角度、多层次的合作交流。
争取与省旅游学校合作，加强文旅（集团）有限公司、梁家乡村旅游有限公司、旅行社、涉旅餐饮等企业旅游从业人员业务能力培训；采取“请进来送出去”的方式，分批次赴深圳、江阴、杭州等有名的文旅企业中挂职锻炼；和有旅游专业的大学合作，培养一批具备现代企业管理能力的延川籍大学毕业生。倡导诚信经营，讲好延川故事，人人争当旅游形象代言人，通过综合服务水平的提高，扮靓旅游名片，树立人美风景线。（齐巨儒）
发展旅游势头迅猛
据统计，该县2017年共接待游客305万人次,综合收入20.28亿元，旅游人次同比增长125.9%，综合收入同比增长128.6%，实现了接待人次和综合收入双增长的目标。
延川县文旅（集团）公司按照县旅游委确定的目标任务，规范了各下设分公司，对公司宣传营销客服部等6个部室、乾坤湾旅游开发有限责任公司等7个子公司和梁家河乡村文化旅游发展公司等5个民营子公司统筹了运营管理，各项工作取得了良好的成绩，各景区分公司管理运营逐步规范化。乾坤湾景区共接待游客90万人次，文安驿文化园区接待游客158.85万人次，路遥文化产业园区共接待游客4.45万人次，旅游纪念品等收入28万元。永坪红色文化园区共接待游客6.5万人次，取得了历史最好水平。
旅游助推脱贫成效显著
近年来，该县全面推进全域旅游快速发展，将旅游开发与扶贫工作有机结合，对小程村、刘家山村、稍道河村等8个旅游扶贫重点村，延川县旅游事业管理局与县扶贫办及所属乡镇积极召开旅游扶贫专题座谈会，研究制定出了推进乡村旅游和旅游精准扶贫的具体措施,和扶贫办联合制定印发了《农家乐精准扶贫实施方案》，逐步推进“五个一批”的脱贫攻坚模式，直接和间接带动了1200多名贫困人口实现增收致富。一是景区扶贫，与贫困户签订就业合同，使其在各个景区环卫、保安等岗位就职，解决就业困难。二是农家乐扶贫，鼓励旅游沿线和景区周边乡村开办农家乐，并根据其规模出台了相应的扶持奖励政策。三是乡村旅游扶贫，结合美丽乡村建设，以稍道河为代表的一批旅游示范村正在建设完善中，力争早日实现脱贫。真正促使延川旅游产业实现了四变：使田园变游园，实现产业融合；农房变客房，实现功能提升；农产品变旅游产品，实现资源盘活；贫困村变旅游村，实现尊严脱贫。
完善体制确保市场安全有序
为推动旅游业发展，该县在管理体制等方面先行先试，突破创新，深改会第十九次会议原则上同意给县旅游局加挂“旅游发展委员会”、“县旅游数据信息中心“旅游质量监督所牌子，给公安局治安管理大队加挂“县公安局旅游管理大队”牌子，给人民法院民事审判庭加挂“县人民法院旅游巡回法庭”牌子，给县工商行政管理局所属的经济检查大队加挂“县旅游市场监管大队”牌子，给县质量安全检查检验监测站（县质量技术监督监测检验所）加挂“县旅游商品质量监测检验所”牌子。去年12月31日，县委常委会18号文件批准并落实了旅游“3+1”体制机制等。
去年年初，该县旅游局与涉旅企事业单位签订了《安全责任书》，并制定了《旅游安全事件应急预案》；组织工商局、食药局等相关单位对星级饭店进行日常监督和复核复查，规范星级饭店的经营和服务行为；与城管大队联合治理城镇“脏乱差”现象，重点整治了县城区车站、广场等游客集中区域的环境卫生、广告牌匾、餐饮服务、食品安全。对县境内七家旅行社进行了实地检查，督促办理了旅行社备案相关手续，进一步规范了延川县旅游市场。一年来，受理投诉12起，回访满意率100%，没有一起重大旅游安全事故发生。
争创省级旅游示范县
延川县自2016年被列为第三批创建省级旅游示范县以来，根据《陕西省旅游示范县建设考核标准》（21项必备项目，46项选择项目，总分650分，考核达到520分以上者合格），制定了延发（2016）49号《延川县建设省级旅游示范县工作方案》，明确了参加创建的28个部门和7镇1办的创建目标任务，下发了创省旅游示范县建设任务分解表，明确了时间、工作要求、完成时限，并把创建工作纳入了年度考核中。一年多来，项目指标内容进展顺利。今年将完善各项建设内容，争取创建一举成功。
创A级景区品牌已见成效
乾坤湾5A级景区创建工作目前已按照创建要求完成了景观质量汇报书、景观质量汇报ppt、景观质量汇报片，2017年9月底前已上报至省旅发委，等待评定审核。文安驿古镇被评为“全国第二批特色小镇”、“省级文化旅游名镇”、路遥文化产业园区于年底评定为国家3A级景区，梁家河村获得“2017年中国最美乡村”称号。
补齐旅游要素短板发展特色乡村旅游
2018年，该县以双创（创5A，创省旅游示范县）为目标，紧扣“古镇古寨古村落，名人名篇名山水“的特色资源，补齐旅游要素短板，重点发展乡村旅游，助推精准脱贫，实现延川旅游跨越发展。
补齐要素短板，实现全域新突破。一是规范全县旅游标识标牌系统;二是按照省级旅游示范县标准，深层次挖掘“剪纸、布堆画”等民间艺术，开发具有地方特色的旅游小商品，补齐旅游要素短板，提升旅游综合服务水平；三是继续围绕全域旅游格局，结合15个古村落开发建设项目和乾坤湾旅游特色小镇建设项目，赋予景区景点、传统村落、自然生态村旅游要素，大力发展乡村民宿，提升全县旅游服务品质，形成主客共享的旅游发展新业态；四是积极发展“旅游+”模式，围绕现代农业产业园区建设，大力发展休闲观光农业，促进旅游与工业、文化、体育、卫生等一、二、三产业的融合，构建延川县全域旅游新格局。
依托创A景区加强旅游基础设施建设
路遥文化园区按4A景区标准建设，依托黄土情文化艺术中心项目，恢复乡土气息，再现平凡世界场景，建成餐饮酒店、剧院、影院、文化休闲广场等为一体的旅游综合体。乾坤湾景区按5A景区建设，突出“奇特”的特点，推动大型实景演艺项目《黄河魂中国梦》进入实质性阶段，创A工作取得实质性进展。该县以开发路遥文化艺术中心项目、大禹山主题公园项目、秀延河污水箱涵项目为契机，打造影剧院、文化馆、博物馆、图书馆、知青馆、游泳馆、广电中心等集健身休闲、文化娱乐、生态采摘等功能为一体的旅游核心区，打开“一心引领”的良好局面，树立“黄河会客厅”新形象。
加强涉旅队伍建设提高行业综合水平
该县加强旅游从业人员教育培养，有针对性地派遣相关工作人员外出交流合作、挂职锻炼，特别是与宋城集团等知名企业开展全方位、多角度、多层次的合作交流。
争取与省旅游学校合作，加强文旅（集团）有限公司、梁家乡村旅游有限公司、旅行社、涉旅餐饮等企业旅游从业人员业务能力培训；采取“请进来送出去”的方式，分批次赴深圳、江阴、杭州等有名的文旅企业中挂职锻炼；和有旅游专业的大学合作，培养一批具备现代企业管理能力的延川籍大学毕业生。倡导诚信经营，讲好延川故事，人人争当旅游形象代言人，通过综合服务水平的提高，扮靓旅游名片，树立人美风景线。（齐巨儒）