日前,财政部确定河北、江西等18个省份开展田园综合体建设试点,每个试点省份安排试点项目1至2个。中央财政从农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金中统筹安排,支持试点工作。
没有产业支撑只是空皮囊
在浙江省湖州市长兴县有一个田园综合体,串联起当地4个乡镇的12个农业特色产业园,集农产品种植与农业观光、乡村旅游为一体,已初具规模。在吕山乡品尝果蔬园内的新鲜瓜果蔬菜,在林城镇葡萄园的风情长廊驻足赏景,在泗安镇花卉园内欣赏四季的色彩缤纷……每一个特色产业园,都是田园综合体的组成部分,延伸新业态,富裕一方农民。
“农业旅游只是田园综合体建设的重要内容,而不是全部内容。要提高田园综合体建设的含金量,保持田园综合体发展的持续性,还需要在拓展产业链上下功夫。”中国农业经济学会副会长刘奇说:“没有产业支撑的田园综合体只能是一副空皮囊。一个完善的田园综合体应是一个包含农林牧渔、加工、制造、餐饮、旅游等行业的三产融合体和城乡复合体。”
防止“脱农”成变相房地产
当前一些地方建设田园综合体出现了脱农的情况。针对此,财政部国家农业综合开发办主任卢贵敏表示,要切实保护好农民的就业创业、产业发展收益、乡村文化遗产、农村生态环境等权益。田园综合体要展现农民生活、农村风情和农业特色,核心产业是农业,决不能将综合体建设搞成变相的房地产开发,也不是大兴土木、改头换面的旅游度假区和私人庄园会所,确保田园综合体建设定位不走偏走歪。
在浙江省丽水市缙云县笕川村村委会的邀请下,乡村规划师何思源帮村子打造成了年门票收入达900多万元的“网红”村。游客乘高铁穿过一段隧道后,车窗外是500亩色泽绚丽的花海向远处绵延,连接着起伏的山峦。乘客穿过花海,便会产生进村游玩的强烈意愿。村庄有了人气,综合体的发展才会顺风顺水。
营造城乡共生新环境
作为新生事物,田园综合体受到越来越多的关注。在业内看来,这样的创新实践有效地把政府、农民、市场、金融机构各方力量糅合在一起,为农村发展打开了更大的空间。这是一片共享之地,无论农民还是市民,都可以一起分享自然的馈赠,共同打造这个城乡共生的新环境。对于田园综合体,人们有理由给予更多期待。(据《经济日报》)