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“花式”假种市场频现“铁腕”治理从严从实
文章字数:1120

  近期,多地曝出的假种子花样翻新。各地近年来制定高压政策、严格规定,种子市场秩序有所好转,然而,为何仍有那么些“花式”假种子从指缝中溜走?
  白皮包装成“爆款”,“拿来”主义处处现
  “幸亏假种子被查出来了,否则就没收成了!”安徽省来安县水口镇村民冯清凤前段时间更换了水稻种子抢种下去,如今看着秧苗长起来,她长舒了一口气。原来,她通过朋友介绍,从一农资公司买了散装稻种。“每斤比市场价低20元,我图便宜就买了。”
  像冯清凤一样买到这种种子的还有100多户,他们是一起销售伪劣种子案的受害者。而这种白皮包装是无品牌、无正规包装、无标签的“三无”种子,按我国种子法规定属于假种子。
  “如今,这种白皮包装都见怪不怪了。”长期从事农资打假维权的民间人士李鑫说,按我国种子法规定,以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充其他品种种子的,也属于假种子。此类“拿来”的假种子在基层屡见不鲜。比如以“好”充“次”,一些不法分子通过非法途径收购或生产畅销种子A,将它们装进自己公司通过审定的但销量不好的种子B的包装袋内。
  严规遭遇“软”执行,种子玩假农民“背锅”
  假种子为何花样翻新?各地反映执法往往不够严厉,起不到震慑作用。比如,种子经营户一般不摆在台面上卖,而是直接和农户打交道,有的直接送货上门,执法人员上门执法时很难抓“现行”。
  违法成本低也是其根源之一。假劣种子违法事件多发生在县一级,卖农资的经营户就是几间房子,“他卖了50公斤种子,你查到是假种子,本该处以几万元罚金,但是对方把门一锁,你罚谁?执法难度太大。”一位基层农业综合执法人员表示,执法力量薄弱也是其中原因,往往负责种子执法的人员少,农资店面多,他们还承担很多其他工作,食药安全、种子、肥料等都要管,分身乏术。
  对于种子市场的监管,有业内人士表示担忧。由于农资产品往往要在使用较长时间后才会暴露问题,一旦受害,损失难以挽回,首先“背锅”的就是种粮农民。同时也挫伤科研人员育种创新积极性。
  严打!假种子要无缝监管
  业内人士建议,将种子按照特殊流通领域商品看待,创新监管方式,净化市场。
  全面摸排梳理种子乱象,对症下药严加整治。细化相关法律法规,让发现、查处有法可依,发现侵权造假达到一定标准、额度的,将其列入市场“黑名单”。
  有业内人士指出,种子法修订后,种子审定放宽了,监管短板凸显。很多信息不能互通互查,各地审定的品种不能互通有无,出现“挂羊头卖狗肉”现象,需要相关部门通过技术手段打破这种信息壁垒,做到全品种网上可追溯可查询。
  “应出台相关扶持政策,给予育种单位一定数额的创新补贴。”业内人士建议,要打破各自为战、彼此封锁的尴尬局面,建立起一种良性的共享机制,形成齐头并进的创新格局,尽力消除种子侵权造假的生存土壤。(姜刚)

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