从2014年以来，吉林延边州龙井市东盛涌镇龙山专业农场主王立臣的土地流转面积，从60公顷到80公顷、110公顷，随着流转来的土地不断增加，他的土地经营规模三年实现了“三级跳”。2015年农场实现产值340万元，实现净利润110万元。
    几年前，王立臣曾为扩大经营规模资金捉襟见肘犯愁，“想去银行贷款，土地不可以抵押，也没人给你做担保，贷不成。”没有办法，他只好借利息2分多的民间高利贷来救急。2013年，龙井市探索土地收益保证贷款，新成立的龙井市物权融资农业发展公司为王立臣提供担保，他一下子贷到了40万元。此后龙井市推出了更为便捷的土地经营权抵押贷款，王立臣2014年和2015年分别获得贷款100万元，而且享受政府贴息60%的政策优惠。“我贷100万元，一年的利息扣除政府贴息，不过2万多元。若民间融资光利息就20多万元。这两年我持续扩大再生产，不但土地规模年年增加，还拥有各类机械12台（套）、场院3000平方米、粮食仓储库房600平方米和水稻加工厂450平方米。”王立臣说。
    王立臣融资境遇的改变，正是吉林省积极推进农村金融改革试验的缩影。“多年来，农民要想贷款，要么就是多户联保，要么就是实物抵押。而这两项条件多难以满足，农民贷款那是真难。”吉林省农委主任李国强说。近年，吉林省农业部门和农业银行等相关金融机构解放思想、大胆创新、积极探索，先后开发了粮食直补担保贷款、农村土地收益保证贷款、农村承包土地的经营权抵押贷款等金融产品，着力破解现代农业发展“钱从哪来”的问题。
    据了解，龙井市为种粮、养殖的各类农场、农民专业合作社、种粮大户发放土地收益保证贷款，4年累计超过4.37亿元，目前未出现一笔不良贷款。为未雨绸缪、防范风险，2015年起，龙井市筹建了“土地收益保证贷款风险基金”，在农户自愿的前提下，农户与物权融资公司签订协议，贷款农户拿出贷款额的5%，以定期1年的方式存入风险基金账户。如发生不良贷款，利用风险资金账户还款，待土地挂牌流转后，再把土地转让费偿还至风险基金账户。（刘文波）