今年，自农村土地确权登记颁证工作开展以来，榆林市按照省委、省政府的统一部署，认真开展农村土地承包经营权登记工作，召开了多次确权登记颁证工作专题会议，落实责任、强化措施、倒排工期、灵活实施，全市确权登记颁证工作取得了较大突破。截止目前，全市确权登记颁证完成测绘面积1257.99万亩，完成测绘阶段二轮公示面积885.06万亩、农户51.24万户，分别占总面积的56.92%、65.66%；完成颁证5500户，已具备发证条件还未颁证农户达22.89万户。
    全市农村土地确权
    颁证工作稳步推进
    目前，榆林市87家测绘公司都已投入大量人力开展指界、抠图、公示、矫正等外业工作，投入人力达310多人，完成外业测绘1257.99万亩，占比80.91%。测绘进展较快的子洲县、佳县、横山县、绥德县、吴堡县、米脂县实测面积分别占总面积的110%、111.41%、100.45%、100%、99.5%，94.34%。榆阳区、神木县、清涧县实测面积分别占比85.06%、78.75%、73.71%。进度较慢的府谷县、定边县、靖边县，实测面积也已经完成50%~70%。
    截止目前，自查验收农户数仅为5.59万户，占总农户数的0.55%。其中榆阳区进展较快，已达到48.02%；绥德县、米脂县、吴堡县、横山县进展较慢，完成验收3.75%、2.14%、1.50%、0.18%；神木县、府谷县、定边县、靖边县、佳县、清涧县、子洲县随后也将开展自查验收工作。
    抓问题导向
    创新推动确权登记工作
    针对榆林市确权登记颁证工作滞后，市委、市政府主要领导高度重视，多次批示各县区政府、市农业局加快进度，按照省委、省政府的要求完成此项工作。今年6月，全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作现场观摩会顺利召开，安排部署了确权登记颁证阶段工作任务，并要求各县区转变工作思路、创造性开展工作，加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。同时，颁发出了榆林市首批农村土地承包经营权证。7月中旬，市农业局、档案局举办全市农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理培训会，各县区档案局相关负责人及业务人员、各县区农经站站长及业务人员，以及全市87家确权登记颁证测绘中标单位档案整理人员等参加培训。
    今年榆林市委、市政府加大确权登记督查力度，对督查中出现的问题及时发现，及时解决，在确权登记颁证工作中按照“半月一汇总、一月一通报”展开督查指导，全面推进确权登记颁证工作。市农业局也成立了确权登记颁证督查工作组，不定期开展调研督查，随时掌握工作动态，及时反馈和解决各类问题，建立确权登记颁证工作问题解决的常态化机制，对督查中出现问题展开专项研讨调研，并进行追踪督查，做到“发现一例、追踪一例、解决一例”，不留死角，不留隐患。
    创新方法确保土地登记工作全面完成
    目前榆林市工作的重点是外业数据测绘公示、内业资料建档入库、验收颁证。要求各县区加强对测绘公司的指导，完成一个乡镇自查与县级验收同步进行，统筹安排工作程序，缩短工期；要求测绘公司增加人力，调配已完成地区的测绘人员参与各县区工作；组织县区档案工作人员参与建档入库工作。
    为确保工作全面完成，榆林市委、市政府提出，要充分认识确权登记颁证工作的紧迫性，切实加强组织领导，统筹协调好人员、经费等基本保障，妥善处理好确权登记工作与农村改革其他任务的关系，确保确权工作如期保质完成，并指出，工作进展快的地方要“回头望”，查缺补漏，工作进展慢的地方要调整节奏，倒排工期，保证人力、物力、财力，迎头赶上。要以年底通过省、市验收，颁证率达到80%为目标，倒排工期，制定切实可行的工作路线图。在工作方法上要灵活掌握政策，应用多种方法开展登记。在具体工作措施上采取先易后难，多项工作穿插进行；在质量要求上突出测绘的精准性和农民签字确认的严肃性；在人力安排上，县乡两级包村人员要认真履职到岗蹲点，做好宣传、动员、组织工作；测绘公司要按照协议配备物力，上足人力，开足马力，加速推进，要严格按照省上要求的时间节点，加快进度，确保年内保质保量完成任务。