核心提示：近段时间，化肥界呼吁取消出口关税的话题，再一次引起了业内人士的争论。部分人士认为，随着各项优惠政策相继取消，以及重新征收化肥增值税，化肥企业生产成本大幅增加，面临巨额亏损的压力，因此有必要取消化肥出口关税。而有一部分人士的观点则认为，取消出口关税无益于国内化肥产业健康转型发展，导致化肥市场化开倒车，该行业又回到了政策保护的温室里。
    甲方 化肥关税理应取消
    首先，化肥行业此前享受的各项优惠政策都已取消。以前化肥行业享有各种优惠政策，因此国家对化肥产品出口进行相关税费限制，以平衡行业发展。随着各项优惠政策相继取消，以及重新征收增值税，肥企生产成本大幅增加，因此有必要取消化肥出口关税，促进化肥行业健康发展。
    其次，化肥行业亏损严重，出口已成救命稻草。产品价格的持续下降，正让化肥行业面临着巨额亏损的压力。国家统计局数据显示，今年1～8月氮肥全行业净亏损74.1亿元，是去年同期亏损额的14.39倍。根据当前面临的实际情况，化肥出口是缓解国内市场压力的有效途径，但关税已成为企业的一大负担。为此，必须尽快取消各种化肥产品的出口关税，帮助行业尽快走出困境。
    再次，宏观政策鼓励出口。2015年我国外贸出口出现近年来罕见的负增长，为此国家出台了多项鼓励出口措施。在这种大背景下，化肥出口政策也应该宽松。今年上半年我国氮肥出口量和价格均大幅下降，其中一个原因就是出口成本高。因此，取消2017年的化肥出口关税成为当务之急。
    乙方 取消关税是“开倒车”
    第一，取消化肥出口关税会导致政策前后矛盾。近年来，运费、电价优惠、恢复征收化肥增值税等优惠政策逐步取消，其目的就是为了让化肥行业逐步走向全面的市场化。如果取消化肥出口关税，就意味着化肥行业又回到了政策保护的温室里，与市场化背道而驰。
    第二，对国内产能影响不好。取消化肥出口关税，意味着完全开放化肥出口市场，有可能令国内部分即将被淘汰掉的高耗能、高污染、低效益的产能死灰复燃，这与2020年实现化肥使用量零增长的发展战略相矛盾。
    第三，影响化肥出口的价格。外商会进一步打压化肥价格，间接地会把免去的出口关税送给外商。
    尽管化肥出口关税依然保持2015年的全年统一关税，但1～8月份我国尿素出口678.3万吨实物，同比降低20.6%。因为随着国际国内市场格局的变化，国际化肥成本越来越低，我国化肥的出口竞争力日趋下降。这充分说明，取消化肥出口关税是治标不治本。能救得了化肥企业一时，但救不了一世。如果企业一味寄希望于出口来存活难成出路。