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实行目标价格补贴后,种植面积有所恢复——
东北满地大豆景象能否重现?
文章字数:1027
    今年黑龙江大幅度上调2015年度大豆目标价格补贴,每亩补贴130.87元,与2014年每亩补贴60.5元相比,翻了一倍还多。补贴力度之大超出了很多农民的预料。眼下,补贴资金正陆续发放到农民手中,拿到补贴后的农民能否恢复种植大豆的信心?东北满地大豆高粱的景象能否重现?记者就此进行了调研。
    价格补贴落到实处
    刚刚拿到大豆种植补贴的黑龙江宝清县尖山子乡三道林子村农民吕子春心里着实有些高兴。2014年补贴力度小,种大豆几乎没赚钱。2015年他种了200亩大豆,加上补贴,每亩纯收入130元左右。他今年种植了500亩大豆,300亩玉米,希望还能有个好收成。
    现在土地流转十分普遍,大豆补贴对土地承租人或是土地出租人就变得十分重要。据了解,黑龙江大豆补贴对象是大豆合法实际种植面积的实际种植者,包括农民和企事业单位。土地承租人在与土地出租人签订土地承包合同时,专门就大豆目标价格补贴如何分配进行约定。
    补贴能否落实到位也是农民十分关心的问题。记者采访中发现,个别基层干部没有认真落实补贴政策,瞒报种植面积,导致一些农民无法拿到合理的补贴。农民们希望有关部门加强监督,保障补贴能够真正落实。
    提高国产大豆竞争力
    黑龙江省海伦市是有名的优质大豆之乡,近年来,随着大豆与玉米种植收益差距的扩大,大豆种植面积逐年萎缩,去年大豆种植面积一度下跌到170.6万亩,今年海伦市提出大豆复兴计划,大豆种植面积恢复到220万亩至225万亩。
    种植面积的恢复有利于提高国产大豆竞争力,促进种植结构的优化。今年农业部发布的《关于促进大豆生产发展的指导意见》提出,力争到2020年大豆面积达到1.4亿亩,比2015年增加4000万亩。黑龙江是我国大豆重要主产区之一,大豆产量约占全国的三分之一,今年大豆种植面积已恢复到4200万亩左右。     黑龙江大豆协会会长唐启军表示,大豆补贴大幅度上调弥补了价格下跌带来的损失,有助于大豆种植面积实现恢复性增长。
    信心恢复尚需时日
    要复兴大豆生产,最重要的是恢复豆农的信心。记者了解到,虽然实行目标价格补贴后,豆农收益有所提升,大豆种植面积有所恢复,但不少农民恢复种植大豆的底气仍然不足。
    恢复豆农的信心,除了需要持续稳定的大豆补贴政策,还需要其他配套扶持政策。唐启军认为,现在大豆补贴大幅度提升后收益仍低于玉米,这不利于大豆种植面积恢复,未来还需要通过提高大豆单位面积产量来提升大豆收益及缩减收益差。从目前来看,国家应持续加大大豆补贴力度,同时,土地租金占到种植成本的60%以上,如果国家能考虑适当给予一定的地租补贴,降低租地成本,可以有效引导农户转种大豆。(据《经济日报》)

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