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杨凌凿冰探索 土地经营新模式
文章字数：2172
本报首席记者 赵允
2014年年底，陕西省杨凌示范区完成对13043户、61132亩耕地的土地承包经营权的确权登记工作，为了进一步贯彻落实中央关于“发展多种形式的适度规模经营”号召，去年以来，杨凌示范区着力探索土地经营新模式，大力发展农村土地股份合作社。据统计，截至目前，杨凌已注册土地股份合作社12家，16家正在注册，另有27个村组已召开动员大会，第一次社员大会正紧张筹备。
农户以“农村土地承包经营权”入股合作社，把土地承包经营权变成股权、农民变成股东，入社土地由合作社统一作务，农户除了劳动收益外还可定期享受一定比例分红，在农业开启规模化经营的历史篇章中，杨凌逐步将普通农民专业合作社转型成农村土地股份合作社，无疑在盘活农村存量资产和拉动农民依靠农业获益方面迈出了一大步。
股份制新模式释放红利
助农户收益攀高
2010年前后，种植猕猴桃成为杨凌示范区蒋家寨村的主导产业，但受各农户种植零星分散的制约，该村的猕猴桃并未形成品牌，客商不稳定，农户利润上涨也受到极大制约。
为了打破品牌缺失导致农户收益始终不高的桎梏，2015年10月底，蒋家寨村32名农民，以106亩土地承包经营权和挂果猕猴桃园入股，自发组建成立杨凌新美土地股份专业合作社。在生产过程中，合作社理事会只负责生产经营决策和财务收支管理。而具体的生产、管理、营销等工作，则由职业经理人农业（CEO）来专门负责。这种监事会、理事会、农业CEO的组织框架，形成了“农户土地股份实物出资+职业经理人经营+专家技术指导+社会化组织服务”的新型农业经营主体发展模式。
采访中，记者了解到，新美土地股份专业合作社成立后，社员可享受三重红利。第一重红利，是购买农资先由农业CEO垫资，以批发价统购统供，费用在之后的果品销售收益中扣除；第二重红利，是合作社向社员承诺，无论猕猴桃能否卖出，合作社都会无条件以每公斤高于市场价0.4元的价格集中收购；第三重红利，是合作社按照每公斤猕猴桃0.4元的标准给农业CEO付工资，农业CEO提取超出市场价格部分的20%作为奖励工资，10%作为合作社基金提留，其余70%给合作社社员二次分红。这三重红利的释放，让合作社社员依靠种植猕猴桃获得良好收益的信心倍增。
而记者也了解到，成为土地股份合作社社员后，农户可获得三方面的收益：一是土地承包经营权转移的直接收益，二是可以通过在合作社务工得到收益，三是按股分红收益。这样一来，农户依靠土地的收益更为多元，也可以灵活选择留乡和外出，不再受土地捆绑的局限。
多样入股形式将农户结成利益共同体
除了土地承包经营权外，采访中，记者了解到，杨凌股份合作社的入股形式还包括产业入股及农民资金入股两种方式。原在外打工的杨凌富园土地承包经营权股份合作社社员汤亚平告诉记者，自己家在合作社以大棚和现金形式入股，共有4个大棚入股，交纳4000元股金，合作社共22户，分了45个股，到时收益会按照所占股份分成，算下来，比外出打工强多了。
和富园合作社一样，杨凌富农土地股份制专业合作社也针对该村猕猴桃产业发展实际，为社员开通了土地入股、产业入股、资金入股三种方式。
“土地承包经营权股份合作社成立的核心是建立利益连接机制，在家庭联产承包制不变的基础上，通过土地入股等形式把农民组织起来，实现规模化经营，入社后，农民既是生产者、劳动者，又是经营者、投资者，精细化作务和引进培育新品种的积极性会跟着大大提高，这种模式有利于实现农业‘五统一’，有助于提升产品质量，促进农民增收，进而调动农民入社的积极性，不断扩大规模化经营程度。”谈及土地股份合作社的组建，杨凌示范区杨陵区农村经济管理服务站站长丁育昂表示。在他看来，如果家庭联产承包制解决的是国人能否吃饱的问题的话，那么，土地承包经营权入股则解决的是能否让农民依靠土地多赚点钱的问题。“这种模式让农业生产、销售、服务分开，各搞各的，人尽其用。”丁育昂说。
多项突出优势使合作社发展向好
采访中，杨凌富园果蔬土地股份合作社理事长汤新国告诉记者，农村土地股份合作社的优势体现在方方面面，其中包括生产技术标准明确，农户作务有依据；农资供应成本降低，质量有保证；品牌自有产品认证，市场接纳好；专家队伍定期指导，配套服务到位；统一包装集中销售，价格有保障五个方面。“2015年，我们合作社越冬茬果蔬95%达到科学种植管理，产品质量100%符合食品安全国家标准，农药使用量减少30%以上，节本增效10%以上，产量和优质率明显提高。”汤新国说。而记者也了解到，2015年新美猕猴桃土地股份合作社统一到杨凌秦宝牛业有限公司购买牛粪肥料，每吨价格是40元，而个人去买的话则为每吨60元。
西北农林科技大学经济管理学院教授王征兵认为，“土地股份合作社将农户拴在一起，规模化经营后，社员的主人翁意识增强，抱团取暖不但有利于集思广益，也能共同抵御风险。而统一农资供应、统一指导技术后，不但解决了产品质量安全问题，品牌竞争力也会为农户带去可观的收益。”
“就目前来看，土地股份合作社发展向好，这种土地经营模式让农民手里的土地经营权证真正发挥作用的同时，增加了他们的财产性收入，也促进了杨凌现代农业发展。”丁育昂表示。
采访中，记者了解到，下一步，杨凌将组建更多的农村土地股份合作社，在现有基础上，不断完善配套设施建设，继续加强使用技术培训，进一步规范农资统购统销，着力提升设施智能化管控水平，努力使杨凌果蔬远销省内外，占有更大的市场份额，使农户依靠土地获得更高的收益，生活也更有品质。
2014年年底，陕西省杨凌示范区完成对13043户、61132亩耕地的土地承包经营权的确权登记工作，为了进一步贯彻落实中央关于“发展多种形式的适度规模经营”号召，去年以来，杨凌示范区着力探索土地经营新模式，大力发展农村土地股份合作社。据统计，截至目前，杨凌已注册土地股份合作社12家，16家正在注册，另有27个村组已召开动员大会，第一次社员大会正紧张筹备。
农户以“农村土地承包经营权”入股合作社，把土地承包经营权变成股权、农民变成股东，入社土地由合作社统一作务，农户除了劳动收益外还可定期享受一定比例分红，在农业开启规模化经营的历史篇章中，杨凌逐步将普通农民专业合作社转型成农村土地股份合作社，无疑在盘活农村存量资产和拉动农民依靠农业获益方面迈出了一大步。
股份制新模式释放红利
助农户收益攀高
2010年前后，种植猕猴桃成为杨凌示范区蒋家寨村的主导产业，但受各农户种植零星分散的制约，该村的猕猴桃并未形成品牌，客商不稳定，农户利润上涨也受到极大制约。
为了打破品牌缺失导致农户收益始终不高的桎梏，2015年10月底，蒋家寨村32名农民，以106亩土地承包经营权和挂果猕猴桃园入股，自发组建成立杨凌新美土地股份专业合作社。在生产过程中，合作社理事会只负责生产经营决策和财务收支管理。而具体的生产、管理、营销等工作，则由职业经理人农业（CEO）来专门负责。这种监事会、理事会、农业CEO的组织框架，形成了“农户土地股份实物出资+职业经理人经营+专家技术指导+社会化组织服务”的新型农业经营主体发展模式。
采访中，记者了解到，新美土地股份专业合作社成立后，社员可享受三重红利。第一重红利，是购买农资先由农业CEO垫资，以批发价统购统供，费用在之后的果品销售收益中扣除；第二重红利，是合作社向社员承诺，无论猕猴桃能否卖出，合作社都会无条件以每公斤高于市场价0.4元的价格集中收购；第三重红利，是合作社按照每公斤猕猴桃0.4元的标准给农业CEO付工资，农业CEO提取超出市场价格部分的20%作为奖励工资，10%作为合作社基金提留，其余70%给合作社社员二次分红。这三重红利的释放，让合作社社员依靠种植猕猴桃获得良好收益的信心倍增。
而记者也了解到，成为土地股份合作社社员后，农户可获得三方面的收益：一是土地承包经营权转移的直接收益，二是可以通过在合作社务工得到收益，三是按股分红收益。这样一来，农户依靠土地的收益更为多元，也可以灵活选择留乡和外出，不再受土地捆绑的局限。
多样入股形式将农户结成利益共同体
除了土地承包经营权外，采访中，记者了解到，杨凌股份合作社的入股形式还包括产业入股及农民资金入股两种方式。原在外打工的杨凌富园土地承包经营权股份合作社社员汤亚平告诉记者，自己家在合作社以大棚和现金形式入股，共有4个大棚入股，交纳4000元股金，合作社共22户，分了45个股，到时收益会按照所占股份分成，算下来，比外出打工强多了。
和富园合作社一样，杨凌富农土地股份制专业合作社也针对该村猕猴桃产业发展实际，为社员开通了土地入股、产业入股、资金入股三种方式。
“土地承包经营权股份合作社成立的核心是建立利益连接机制，在家庭联产承包制不变的基础上，通过土地入股等形式把农民组织起来，实现规模化经营，入社后，农民既是生产者、劳动者，又是经营者、投资者，精细化作务和引进培育新品种的积极性会跟着大大提高，这种模式有利于实现农业‘五统一’，有助于提升产品质量，促进农民增收，进而调动农民入社的积极性，不断扩大规模化经营程度。”谈及土地股份合作社的组建，杨凌示范区杨陵区农村经济管理服务站站长丁育昂表示。在他看来，如果家庭联产承包制解决的是国人能否吃饱的问题的话，那么，土地承包经营权入股则解决的是能否让农民依靠土地多赚点钱的问题。“这种模式让农业生产、销售、服务分开，各搞各的，人尽其用。”丁育昂说。
多项突出优势使合作社发展向好
采访中，杨凌富园果蔬土地股份合作社理事长汤新国告诉记者，农村土地股份合作社的优势体现在方方面面，其中包括生产技术标准明确，农户作务有依据；农资供应成本降低，质量有保证；品牌自有产品认证，市场接纳好；专家队伍定期指导，配套服务到位；统一包装集中销售，价格有保障五个方面。“2015年，我们合作社越冬茬果蔬95%达到科学种植管理，产品质量100%符合食品安全国家标准，农药使用量减少30%以上，节本增效10%以上，产量和优质率明显提高。”汤新国说。而记者也了解到，2015年新美猕猴桃土地股份合作社统一到杨凌秦宝牛业有限公司购买牛粪肥料，每吨价格是40元，而个人去买的话则为每吨60元。
西北农林科技大学经济管理学院教授王征兵认为，“土地股份合作社将农户拴在一起，规模化经营后，社员的主人翁意识增强，抱团取暖不但有利于集思广益，也能共同抵御风险。而统一农资供应、统一指导技术后，不但解决了产品质量安全问题，品牌竞争力也会为农户带去可观的收益。”
“就目前来看，土地股份合作社发展向好，这种土地经营模式让农民手里的土地经营权证真正发挥作用的同时，增加了他们的财产性收入，也促进了杨凌现代农业发展。”丁育昂表示。
采访中，记者了解到，下一步，杨凌将组建更多的农村土地股份合作社，在现有基础上，不断完善配套设施建设，继续加强使用技术培训，进一步规范农资统购统销，着力提升设施智能化管控水平，努力使杨凌果蔬远销省内外，占有更大的市场份额，使农户依靠土地获得更高的收益，生活也更有品质。