在经济新常态下，农民工总量、外出人数和工资收入增幅出现“三下降”，就业、招工“两难”的结构性矛盾成为常态，很多农民朋友有了强烈的办企业、搞合作社等创业愿望。创业就需要土地，然而很多创业农民在土地利用中却遭遇到种种困惑。为此，本期《农民与法》专题特针对此类问题为读者进行答疑解惑，助力读者在创业路上能走得顺畅。