王军是河北保定的玉米种植户，今年17亩玉米获得了大丰收，但玉米收购价格比往年跌了20％左右，这让他有些高兴不起来，“往年玉米的价格在每斤1.05元左右，可当前8毛钱都没人要。按这样的价格算，要少收入五六千块钱吧。”不只是王军，几乎所有的玉米种植户都面临着相同的难题。
    玉米市场受“约束”下的国家宏观调控
    根据监测，11月中旬，小麦、玉米、大米等粮食国内外差价分别在每吨700元、630元、760元左右。国家粮食局调控司司长周冠华认为，我国粮食生产连年丰收，而消费
    增速明显放缓，尽管供需总量基本
    平衡，但品种结构矛盾突出，稻谷供大于求，玉米阶段性过剩，加上高粱、大麦等玉米替代品进口数量大幅增加，国内粮价下行压力加大。
    今年中央财政拨付了约150亿元的资金，用于支持粮食仓储设施的改造和建设，9月份还启动了玉米临时收储、公布最低收购价格等措施，以解决农户“卖粮难”问题。周冠华介绍说，今年收购价格调低到1元钱每斤，比去年每斤降低了0.13元，有利于鼓励饲料和深加工企业等多元市场主体多收粮、多用粮，逐步改善玉米供求关系，促进农业种植结构调整。
    调减1000万亩有效化解“卖粮难”
    下调玉米临储价格，而不是取消，是为了统筹兼顾各方的利益，让临储价格更贴近市场，从而逐渐消解玉米市场多年蕴藏的风险。中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田表示，最近一两年有两种观点，一种认为我国粮价比国际上高30％～60％，没有必要维持一种高粮价；另一种认为如果粮食价格老是波动，实际上对农民的生产打击很大，会出现整个粮价的一个放大的波动。
    面对今年玉米市场供大于求的现状，在存储量难以消化的基础上，市场需求表现较弱，为了确保粮食安全，有效化解“卖粮难”问题，我国将不断优化农业种植结构。农业部种植业司副司长潘文博透露，明年将调减玉米种植面积1000万亩以上，“今年安排了3亿元资金在‘三北地区’选择30个县开展粮改饲试点，推进农牧结合。明年将大力推进玉米结构调整，调减玉米种植面积1000万亩以上。”（肖中仁）